不搞重復(fù)建設(shè) 不說(shuō)模糊語(yǔ)言

省時(shí)省力提升“幸福感”

全市擬保留政府網(wǎng)站55個(gè)，關(guān)停130多家網(wǎng)站，原則上各市直單位只保留1個(gè)政府網(wǎng)站……日前，深圳市對(duì)全市政府網(wǎng)站開(kāi)展一場(chǎng)“瘦身運(yùn)動(dòng)”。根據(jù)《深圳市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)方案》，瘦身之后的政府網(wǎng)站將輕裝上路，為民眾提供更完備的咨詢和辦事服務(wù)。

如何提升網(wǎng)民在線辦事的幸福感？從現(xiàn)狀看，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)質(zhì)量跟不上的問(wèn)題主要集中在基層網(wǎng)站。一些基層地方，由于跨部門、跨地域協(xié)同不足，導(dǎo)致“一鄉(xiāng)一網(wǎng)”甚至“一個(gè)辦公室一張網(wǎng)”的“碎片化”局面。這不僅造成政務(wù)資源浪費(fèi)，也導(dǎo)致網(wǎng)民在線辦事時(shí)患上“選擇恐懼癥”。

對(duì)此，《指引》給出一劑良藥：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道原則上不開(kāi)設(shè)政府門戶網(wǎng)站，通過(guò)上級(jí)政府門戶網(wǎng)站開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)，提供政務(wù)服務(wù)。已有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)站，盡快將內(nèi)容整合至上級(jí)政府門戶網(wǎng)站。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2016年初至2016年底，已有81%的省區(qū)市出臺(tái)措施推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，全國(guó)累計(jì)關(guān)停上移無(wú)力維護(hù)的政府網(wǎng)站20120家，其中縣級(jí)以下基層政府網(wǎng)站減幅達(dá)43%。

網(wǎng)站關(guān)停，并不意味著服務(wù)關(guān)門；數(shù)量減少，并不意味著質(zhì)量打折?！吨敢访鞔_要求，發(fā)布信息不能使用模糊語(yǔ)言：“細(xì)化規(guī)范辦事指南，列明依據(jù)條件、流程時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、聯(lián)系方式等；明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求，并提供規(guī)范表格、填寫說(shuō)明和示范文本，確保內(nèi)容準(zhǔn)確，并與線下保持一致。”

江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)已迅速落實(shí)。進(jìn)入網(wǎng)站“法人辦事”板塊，以“民辦非企業(yè)單位章程修改核準(zhǔn)”欄目為例，“所需材料”一欄不只寫清了需要的具體材料，還寫清了需要的份數(shù)，比如，“會(huì)議紀(jì)要”需要帶1份原件、1份復(fù)印件。

值得注意的是，“說(shuō)明書(shū)”不僅是給用戶看的，更是政府部門完善自身服務(wù)流程的“測(cè)驗(yàn)卷”。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授孟慶國(guó)建議，要引入和運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，全程記錄企業(yè)群眾在線辦事過(guò)程，對(duì)查閱、預(yù)約、咨詢、申請(qǐng)、受理、反饋等關(guān)鍵數(shù)據(jù)匯總分析，進(jìn)而為業(yè)務(wù)部門簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程、便捷企業(yè)群眾辦事提供有效參考。