凸顯社會(huì)治理問(wèn)題

從全民健身的角度來(lái)看，中老年人選擇“暴走”這種運(yùn)動(dòng)方式無(wú)可厚非。但占用機(jī)動(dòng)車道等行為也確實(shí)給社會(huì)帶來(lái)困擾和隱患。全民健身與社會(huì)秩序之間的沖突，考驗(yàn)城市管理者的能力。

以臨沂“暴走團(tuán)”交通事故為例，雖然出租車司機(jī)未能及時(shí)躲避人群是事故主因，但“暴走團(tuán)”進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道本身就違反了交通法規(guī)，這也讓不少民眾為出租車司機(jī)“喊冤”。

臨沂交警支隊(duì)表示，健跑隊(duì)行人分別違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十一條和第六十一條規(guī)定，即未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得占用道路從事非交通活動(dòng)；行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。出租車司機(jī)同樣存在違法行為。

在專業(yè)從事跑步運(yùn)動(dòng)的人士看來(lái)，部分“暴走團(tuán)”在馬路慢跑或步行，不符合安全原則?！皬呐苷叩慕嵌葋?lái)看，在馬路上‘暴走’的選擇本身就是不正確的，這不符合交規(guī)。一般大規(guī)模的‘約跑’活動(dòng)，應(yīng)該選擇密閉的、沒有公共車輛的地方，諸如公園、河邊、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館?！迸懿浇叹毻鯐詣傉f(shuō)。

在許多專家看來(lái)，此事看似一起交通事故，背后卻涵蓋了中老年人交通安全意識(shí)不足、健身公共場(chǎng)所匱乏、城市管理缺位等一系列社會(huì)治理問(wèn)題。事實(shí)上，中老年人因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)需求而爭(zhēng)奪場(chǎng)地的事件時(shí)有發(fā)生。不久前，洛陽(yáng)廣場(chǎng)舞老人和青年人爭(zhēng)奪籃球場(chǎng)的視頻還傳遍網(wǎng)絡(luò)。每有類似事件發(fā)生，最終的討論焦點(diǎn)都會(huì)落在公共資源與全民健身之間的矛盾上。

有待多方協(xié)同管理

從馬路“暴走”擾亂社會(huì)秩序，到現(xiàn)在造成人身傷亡的悲劇，“暴走團(tuán)”引發(fā)交通混亂甚至事故悲劇的情況不時(shí)見諸新聞。據(jù)媒體報(bào)道，臨沂“暴走團(tuán)”交通事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)亟M團(tuán)“暴走”現(xiàn)象仍很普遍，不少隊(duì)伍仍走在馬路上，遇紅燈時(shí)仍繼續(xù)行走。

如何有效解決這些問(wèn)題，讓中老年“暴走團(tuán)”在追求健康的同時(shí)也能保證自身安全和社會(huì)和諧？

中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授王宏偉表示，解決中老年“暴走團(tuán)”引發(fā)的安全和沖突問(wèn)題，需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人等多方面發(fā)揮協(xié)同作用，其中政府是核心和樞紐。他認(rèn)為，有關(guān)部門不能總是事后管理，而是要把安全管理的鏈條向前延伸。交管部門應(yīng)該通過(guò)電子監(jiān)控、巡邏等途徑發(fā)現(xiàn)“暴走團(tuán)”的行為，并且及時(shí)告知其風(fēng)險(xiǎn)，疏解引導(dǎo)公眾，及時(shí)制止違規(guī)行為。

同時(shí)，專家呼吁盡快提升民眾尤其是中老年人的交通安全意識(shí)。不難想象，如果參加暴走的市民能夠自發(fā)選擇合適的路段，遵守交通規(guī)則，不侵占機(jī)動(dòng)車道和橫穿馬路，許多由此引發(fā)的交通事故和社會(huì)對(duì)立就能有效避免。

從根源上講，中老年“暴走團(tuán)”引發(fā)的問(wèn)題是公共資源無(wú)法有效滿足全民健身需求造成的。作為城市管理者，政府一方面要引導(dǎo)暴走鍛煉者遵守交通秩序、注意自身安全；另一方面也可以考慮開辟專門的步行通道，給“暴走團(tuán)”一條安全之路。針對(duì)“暴走”運(yùn)動(dòng)的日益火熱，各級(jí)政府應(yīng)該通過(guò)配套財(cái)政資金或是鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與到健身場(chǎng)館的建設(shè)中來(lái)，從而為群眾提供充足有保障的各類健身場(chǎng)地，讓老百姓安心運(yùn)動(dòng)，健康生活。