習(xí)近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講，開啟了“一帶一路”建設(shè)的新篇章，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展注入了新能量，也為我國民航業(yè)同國內(nèi)國際各方面加強(qiáng)合作、更深更廣地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向。我們要科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)和航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，著力實(shí)現(xiàn)世界級(jí)城市群和機(jī)場(chǎng)群聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

城市群和機(jī)場(chǎng)群崛起是經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的顯著特征

城市群不僅僅是在空間分布上相對(duì)集中的一群城市，更是以分工、協(xié)作、共享為特征的城市發(fā)展命運(yùn)共同體；機(jī)場(chǎng)群也不僅僅是區(qū)域內(nèi)多個(gè)機(jī)場(chǎng)的簡(jiǎn)單集合，更是以協(xié)同運(yùn)行和差異化發(fā)展為主要特征的多機(jī)場(chǎng)體系。城市群的各種功能、活動(dòng)離不開機(jī)場(chǎng)群的支撐，城市群的發(fā)展又會(huì)不斷拓展航空需求、促進(jìn)機(jī)場(chǎng)群發(fā)展。新的時(shí)代條件下，我們要深化對(duì)城市群和機(jī)場(chǎng)群聯(lián)動(dòng)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，更好地參與“一帶一路”建設(shè)，參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。

城市群和機(jī)場(chǎng)群聯(lián)動(dòng)發(fā)展是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。根據(jù)聯(lián)合國預(yù)測(cè)，未來世界各地的超級(jí)大都市將逐漸發(fā)展成更大的超級(jí)城市群，到2050年全球城市人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^75%，最大的40個(gè)城市群將參與全球66%的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和85%的技術(shù)革新。機(jī)場(chǎng)群是與城市群相伴相生的。不同功能、不同規(guī)模的機(jī)場(chǎng)分布于城市群的各個(gè)區(qū)域并形成機(jī)場(chǎng)群，與城市群相互作用、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，支撐著城市群發(fā)展，成為城市群對(duì)外交流合作的重要通道。依托方便快捷的航空運(yùn)輸，城市群可以更全面、更深入地融入全球產(chǎn)業(yè)分工，在全球范圍組合成聯(lián)系密切的城市網(wǎng)絡(luò)，使得城市群和機(jī)場(chǎng)群聯(lián)動(dòng)發(fā)展的輻射范圍更加廣泛、空間更加廣闊。

我國城市群和機(jī)場(chǎng)群聯(lián)動(dòng)發(fā)展正形成有利戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。目前，我國城市群總面積約占全國城市總面積的28%，集中了全國68%的人口，吸引了全國75%的固定資產(chǎn)投資、98%的外資，創(chuàng)造了全國89%的經(jīng)濟(jì)總量。京津冀、長三角和珠三角三大城市群，以3.6%的國土面積集聚了全國18%的人口、創(chuàng)造了全國35%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。與之相適應(yīng)，京津冀、長三角和珠三角地區(qū)形成了三大機(jī)場(chǎng)群。2016年，三大機(jī)場(chǎng)群完成旅客吞吐量4.73億人次，占全國的46.5%；貨郵吞吐量1469萬噸，占全國的74.7%。其中，北京首都機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量連續(xù)7年位居全球第二，上海浦東機(jī)場(chǎng)年貨郵吞吐量連續(xù)9年位居全球第三。可以說，京津冀、長三角和珠三角地區(qū)已形成世界級(jí)城市群和機(jī)場(chǎng)群聯(lián)動(dòng)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。

城市群和機(jī)場(chǎng)群聯(lián)動(dòng)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新動(dòng)力

城市群發(fā)展需要機(jī)場(chǎng)群發(fā)展作為支撐，機(jī)場(chǎng)群發(fā)展需要城市群發(fā)展作為基礎(chǔ)，二者相互作用、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新動(dòng)力。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。以特大城市和大城市為龍頭，依托發(fā)達(dá)的交通、通信等形成的大中小城市一體化、同城化發(fā)展的城市群，能夠有力引領(lǐng)和帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。城市群建設(shè)既有利于發(fā)揮不同城市的比較優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)差異化布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；又有利于促進(jìn)區(qū)域發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，拓展發(fā)展空間，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。同樣，機(jī)場(chǎng)群建設(shè)能夠大幅提高區(qū)域機(jī)場(chǎng)體系的整體容量，強(qiáng)化樞紐機(jī)場(chǎng)核心地位，對(duì)中小機(jī)場(chǎng)發(fā)展具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，能夠有力支撐新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。