第一,這是貫徹執(zhí)行黨章的必然要求。黨章是黨的總章程,是黨內(nèi)的根本大法,也是全面從嚴(yán)治黨的最高依據(jù)。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機制,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。全面從嚴(yán)治黨,全黨必須增強黨章意識。要引導(dǎo)各級干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,真正使黨章內(nèi)化于心、外化于行。貫徹執(zhí)行黨章,首先就要貫徹執(zhí)行黨章關(guān)于加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的規(guī)定,不折不扣地抓好落實。

第二,這是同黨中央保持高度一致的必然要求。同黨中央保持高度一致,這是進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、勝利推進黨的建設(shè)新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的內(nèi)在要求。在新的歷史條件下,各級黨組織都要正確認(rèn)識和堅定維護黨和國家工作大局、改革發(fā)展穩(wěn)定大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義政權(quán)安全大局、全黨全國團結(jié)大局,自覺在大局下想問題、做工作。要用加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,確保全黨各級黨組織和廣大黨員、干部在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致,全方位向黨中央看齊。黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕。

第三,這是貫徹執(zhí)行黨的民主集中制的必然要求。民主集中制是我們黨的根本組織制度和根本領(lǐng)導(dǎo)制度。黨內(nèi)政治生活正常了,真正造成了又有集中、又有民主,又有紀(jì)律、又有自由,又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑,那樣一種政治局面,貫徹執(zhí)行黨的民主集中制才有可靠的思想政治保證。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,最根本的是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題。要增強民主集中制意識,健全和認(rèn)真落實民主集中制的各項具體制度,嚴(yán)格按照民主集中制辦事,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行民主集中制。

第四,這是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的必然要求。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。一個班子強不強、有沒有戰(zhàn)斗力,能不能做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,同有沒有嚴(yán)肅、嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。一個領(lǐng)導(dǎo)干部強不強、威信高不高,很重要的也同是否經(jīng)受過嚴(yán)肅、嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活也是健全黨內(nèi)糾錯機制,減少干部犯錯誤的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),必須把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作為基礎(chǔ)工作來抓。

第五,這是繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的必然要求。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,不但要有強大的真理力量,而且要有強大的人格力量;真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論,人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。要把黨建設(shè)好、建設(shè)強,真理的力量和人格的力量不可或缺。而這兩種力量的形成、鞏固和發(fā)展,都要靠加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作保障。必須以整風(fēng)精神嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。事實表明,黨內(nèi)生活松一分,黨員隊伍就散一片。黨員、干部只有在嚴(yán)肅、嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活中反復(fù)鍛煉,才能做到黨性堅強、百煉成鋼。要把批評和自我批評作為防身治病的有力武器,通過積極健康的思想斗爭,不斷洗滌每個黨員、干部的思想和靈魂。要通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,保證嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,保證謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。

第六,這是解決黨內(nèi)突出問題、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的必然要求。黨的歷史經(jīng)驗告訴我們,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是我們黨增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要途徑。抓住了加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),也就抓住了解決黨內(nèi)矛盾和問題的鑰匙。全黨要經(jīng)得住“四大考驗”,防范好“四種危險”,首先就要解決好黨內(nèi)存在的突出問題、凈化好黨內(nèi)政治生態(tài),首先就要從加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活抓起。

第七,這是增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的必然要求。我們黨歷經(jīng)96年,從小到大,從弱到強,領(lǐng)導(dǎo)革命建設(shè)改革不斷從勝利走向勝利,根本的是靠黨有強大的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力?？渴裁丛鰪婞h的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力?根本的是靠堅持民主集中制,開展批評和自我批評,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強黨的團結(jié)統(tǒng)一,這是調(diào)動全黨積極性很重要的法寶。黨內(nèi)政治生活和政治文化積極健康,堅持化解消極因素和調(diào)動積極因素兩手抓,黨才能始終充滿生機活力。

第八,這是加強黨員教育管理的必然要求。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。我們黨是一個有8800多萬名黨員、440多萬個基層黨組織的大黨,又處在長期執(zhí)政和實行改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的復(fù)雜環(huán)境條件下,管理教育好這樣宏大的隊伍、這樣數(shù)量眾多的基層組織,始終是嚴(yán)峻的歷史性課題。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),從嚴(yán)務(wù)必全面從嚴(yán)。不全面從嚴(yán)治黨、不加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、不健全和加強黨內(nèi)監(jiān)督,黨組織必然是軟弱渙散,共產(chǎn)黨員必然是一盤散沙,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,就是一句空話。

第九,這是嚴(yán)明黨的紀(jì)律的必然要求。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的政治優(yōu)勢,也是我們的力量所在。加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首先是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。每個黨員都要無條件遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,不能合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行。要靠加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強全黨的紀(jì)律意識。腐敗的本質(zhì)是權(quán)力出軌、越軌,許多腐敗問題都與權(quán)力配置不科學(xué)、使用不規(guī)范、監(jiān)督不到位有關(guān)。因此,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,要解決思想問題,也要解決制度問題。我們黨強調(diào)把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,就是要依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。要靠加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,保證權(quán)力的正確行使,保證各項制度的貫徹執(zhí)行。

加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,不是一件落實不了的事,但也不是一件輕而易舉的事。第一要有信心,第二要有韌性。要認(rèn)真地深入細(xì)致地貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地反復(fù)做工作、不斷抓落實。首先是各級黨組織的主要負(fù)責(zé)人特別是第一把手,要切實負(fù)起責(zé)任,切實以身作則。提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和水平,關(guān)鍵看是否有效解決了黨內(nèi)政治生活存在的突出矛盾和問題,是否有效健全了黨內(nèi)的政治生態(tài)和政治文化,是否有效調(diào)動發(fā)揮了黨內(nèi)的積極性,增強了黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。