反饋

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行清單式管理

除了嘉興，第53檢查組此前已完成了對(duì)浙江省湖州市、紹興市和舟山市的進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)的檢查工作。

在24天的時(shí)間里，他們總計(jì)檢查了34家企業(yè)。其中，廢塑料企業(yè)23家、廢紙企業(yè)7家、廢船及廢五金拆解企業(yè)4家。檢查期間，正在生產(chǎn)25家，停產(chǎn)8家，關(guān)閉1家，共發(fā)現(xiàn)18家企業(yè)存在38個(gè)環(huán)境違法行為。截至2017年7月26日檢查結(jié)束，檢查組檢查的浙江省嘉興市、湖州市、紹興市和舟山市等地方環(huán)保部門對(duì)12家企業(yè)的23個(gè)環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案、已下達(dá)16個(gè)行政處罰告知書。

根據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站7月30日通報(bào)顯示，截至7月29日，打擊進(jìn)口廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作已基本結(jié)束，共檢查企業(yè)1792家，對(duì)1074家企業(yè)提出立案處理處罰建議，占檢查企業(yè)總數(shù)的60%。

這次異地交叉、屬地配合的專項(xiàng)行動(dòng)，也得到了當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的支持。

當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的執(zhí)法人員全程陪同檢查組檢查。在開頭的案例中，北青報(bào)記者注意到，當(dāng)檢查組發(fā)現(xiàn)問題后，同在現(xiàn)場(chǎng)的嘉興平湖市環(huán)保局執(zhí)法人員立即采取行動(dòng)，第一時(shí)間對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照、固定證據(jù)、在執(zhí)法平臺(tái)上傳問題，隨后展開進(jìn)一步調(diào)查。

嘉興市環(huán)保局局長(zhǎng)曹建強(qiáng)直言，借檢查組開展專項(xiàng)行動(dòng)的機(jī)會(huì)嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，特別是對(duì)整治無望的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停。

嘉興市環(huán)保局總工程師李健忠介紹，檢查組離開次日，嘉興市環(huán)保局立即召集全市各縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)察、固體廢物管理分管局長(zhǎng)和主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)整改工作進(jìn)行全面部署。涉及到有進(jìn)口廢物利用加工企業(yè)的縣（市、區(qū)）都成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了整改計(jì)劃。“對(duì)檢查組發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行清單式管理，解決一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)；對(duì)查實(shí)的環(huán)境違法行為要求三天內(nèi)立案調(diào)查，七天內(nèi)下達(dá)行政處罰告知書；對(duì)整改項(xiàng)目落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，要求企業(yè)立即整改，對(duì)一時(shí)整改不了的必須制定整改計(jì)劃，承諾整改時(shí)限，確保整改到位?！?/p>

發(fā)現(xiàn)

多家企業(yè)已停止進(jìn)口洋垃圾

洋垃圾的問題近來引發(fā)關(guān)注。4月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會(huì)議審議通過了《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》。該《實(shí)施方案》由國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)，明確今年年底前，全面禁止進(jìn)口環(huán)境危害大、群眾反映強(qiáng)烈的固體廢物，2019年年底前，逐步停止進(jìn)口國(guó)內(nèi)資源可以替代的固體廢物。

北青報(bào)記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，這些政策對(duì)不同企業(yè)帶來的影響不同，各個(gè)企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略也有差異。

在嘉興市南湖區(qū)一家專業(yè)生產(chǎn)PET瓶片、PET塑鋼帶的企業(yè)內(nèi)，該公司負(fù)責(zé)人指著車間外面用相應(yīng)型號(hào)的袋子裝滿了廢塑料、打碎之后的廢塑料顆粒和已經(jīng)加工生產(chǎn)出來的塑料原材料，向北青報(bào)記者介紹，該廠原材料主要從孟加拉國(guó)、印度尼西亞等發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口，“500美金/噸的價(jià)格低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)7000人民幣/噸”。談及禁止洋垃圾入境的政策，他表示已停止進(jìn)口，今后或?qū)ET的生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到國(guó)外原材料產(chǎn)地就地生產(chǎn)。

南湖區(qū)某化纖廠每年有約50%的原材料來源于孟加拉國(guó)、印度尼西亞和坦桑尼亞等國(guó)家。該廠目前已經(jīng)停止進(jìn)口廢塑料，還剩下500噸原料尚未使用。負(fù)責(zé)人表示，“今后將全部使用國(guó)內(nèi)的原料。從國(guó)外進(jìn)口原料本來就有周期，有時(shí)候可能一兩個(gè)月運(yùn)到國(guó)內(nèi)的時(shí)候反而變成國(guó)內(nèi)的價(jià)格比較低，以后不用考慮這個(gè)問題?！?/p>

與以上企業(yè)不同，位于平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的某大型造紙公司每年從國(guó)外進(jìn)口的廢紙并不多，該公司董事長(zhǎng)告訴北青報(bào)記者，去年該廠進(jìn)口的廢紙有兩萬噸，約占該廠原材料的4%?！爸饕菑娜毡竞兔绹?guó)進(jìn)口的，日廢清洗地比較干凈，美廢的優(yōu)點(diǎn)是纖維長(zhǎng)，造出來的紙延展性好”。據(jù)他介紹，禁止進(jìn)口廢紙基本不會(huì)對(duì)該廠產(chǎn)生影響，一是因?yàn)樵搹S進(jìn)口的量較少，二是因?yàn)殡S著造紙工藝的進(jìn)步，利用國(guó)內(nèi)的廢紙同樣能生產(chǎn)出質(zhì)量相當(dāng)?shù)呐Ｆぐb紙。

對(duì)于未來，多家企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，隨著洋垃圾逐步停止進(jìn)口，國(guó)內(nèi)固體廢物的回收利用無疑將變得更為重要，這將促進(jìn)國(guó)內(nèi)的垃圾分類體系進(jìn)一步發(fā)展和完善，提升整體垃圾分類水平，建立完善的固體廢物回收利用體系。