人民政協(xié)報(bào)記者 崔呂萍

對于金融業(yè)而言,防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎生存之道,近年來在我國日臻活躍的金融科技應(yīng)發(fā)揮哪些作用?為找尋這一問題的答案,人民政協(xié)報(bào)第16期財(cái)經(jīng)智庫沙龍9日在京舉辦,聚焦“防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)金融科技當(dāng)作為”。多位與會全國政協(xié)委員指出,金融科技在風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)域?qū)鹑跇I(yè)的幫助不容小覷,特別是在數(shù)據(jù)收集分析、風(fēng)險(xiǎn)定級及預(yù)警等領(lǐng)域,金融科技發(fā)揮著重要的通道作用。不過,金融科技也是把“雙刃劍”,未來應(yīng)在充分發(fā)揮其作用的前提下,重點(diǎn)防控金融科技創(chuàng)新過度帶來的新風(fēng)險(xiǎn)和新問題。

有委員提到,金融科技的發(fā)展符合中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求,有利于中國經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)增長。金融科技在金融業(yè)的應(yīng)用,創(chuàng)新了服務(wù)手段和方式,提高了金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,對于推動經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變、提高經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率具有重要意義。利用大數(shù)據(jù)、人工智能和云計(jì)算,金融業(yè)能夠?qū)蛻暨M(jìn)行畫像并實(shí)施精準(zhǔn)營銷,提高了普惠金融服務(wù)的覆蓋面、滲透率和效率,提升了金融服務(wù)效率,降低了金融服務(wù)成本,也可以讓金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作變得全天候、無縫隙。

同時(shí),大數(shù)據(jù)為金融監(jiān)管插上了“翅膀”。與會委員提出,目前我國金融監(jiān)管已基本形成“一行三會+地方金融辦+執(zhí)法部門”合作的模式,金融科技在其中逐步扮演起了重要的通道作用。在此背景下,監(jiān)管部門應(yīng)盡快搭建可共享的監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺,并開放數(shù)據(jù)輸入接口和查詢平臺;應(yīng)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢,聯(lián)合一行三會等相關(guān)部門,建立金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)管銀行資產(chǎn)質(zhì)量、國有企業(yè)資源利用效率、地方債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早化解。

但金融科技也是把“雙刃劍”。近期,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對“ICO”(即區(qū)塊鏈項(xiàng)目首次發(fā)行代幣,募集比特幣、以太坊等通用數(shù)字貨幣的行為)等所謂金融創(chuàng)新產(chǎn)物的嚴(yán)管態(tài)勢,反映出金融科技在利用底層數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)去中心化、提升服務(wù)效率的同時(shí),也存在“繞過監(jiān)管”、帶來新風(fēng)險(xiǎn)的隱患。

對此有委員提出,看待金融科技對系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的影響應(yīng)一分為二:一方面要看到金融科技對穩(wěn)定和控制宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)具有正面作用;另一方面也要看到金融科技對宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)帶來了新的觸發(fā)因素和亂象。我國監(jiān)管部門應(yīng)兼顧金融科技對系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的“雙刃劍”作用,引導(dǎo)金融科技行業(yè)穩(wěn)健、科學(xué)發(fā)展。

另有委員強(qiáng)調(diào),金融科技創(chuàng)新最終要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能算是履行天職,而實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題一般也會最早體現(xiàn)在金融系統(tǒng)中。因此,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),既需要金融機(jī)構(gòu)練就效益與風(fēng)險(xiǎn)的“平衡術(shù)”,也需要監(jiān)管部門及時(shí)進(jìn)行制度創(chuàng)新與市場化工具的有效采用。

全國政協(xié)常委、中國保監(jiān)會原副主席李克穆,全國政協(xié)常委、中國人民解放軍原總后勤部副政委兼紀(jì)委書記、中將劉曉榕,全國政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)校長王廣謙,全國政協(xié)委員、中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司原董事長范集湘,十一屆全國政協(xié)委員、國家開發(fā)銀行原副行長劉克崮等近百余位業(yè)界知名人士參加了本次沙龍座談。