不久前，美國首席貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤在其公開演講中發(fā)表貿(mào)易保護(hù)主義言論。他在演講中指控中國的經(jīng)營模式對(duì)世界貿(mào)易體系構(gòu)成“前所未有”的威脅，并聲稱在現(xiàn)行全球規(guī)則下無法解決。對(duì)此，分析人士指出，中國與包括美國在內(nèi)的貿(mào)易伙伴有著廣泛的共同利益，并且長期致力于維護(hù)多邊貿(mào)易體制并積極參與經(jīng)濟(jì)全球化。事實(shí)上，美國貿(mào)易官員有關(guān)“破壞規(guī)則”的指控不僅不適用于中國，反而凸顯了美國國內(nèi)存在一種靠“單邊主義”思維轉(zhuǎn)移國內(nèi)經(jīng)濟(jì)矛盾的傾向。單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義才是對(duì)世界貿(mào)易體系的真正威脅。

“破壞規(guī)則”的不是中國

采取龐大的協(xié)同措施、靠實(shí)施補(bǔ)貼“打造冠軍”、扶植龍頭企業(yè)、扭曲世界市場……在羅伯特·萊特希澤的演講中，中國獲得競爭力并不是靠勤勉經(jīng)營、銳意創(chuàng)新，而是靠破壞世界貿(mào)易規(guī)則。

對(duì)此，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰指出，作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國自2001年加入世界貿(mào)易組織（WTO）以來積極融入世界貿(mào)易體系，努力推動(dòng)全球貿(mào)易投資的自由化、便利化，深度參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，始終是多邊貿(mào)易體制的積極參與者、堅(jiān)定維護(hù)者和重要貢獻(xiàn)者。

“對(duì)于現(xiàn)行的世界貿(mào)易體系來說，多邊貿(mào)易體制得到有效地維護(hù)，多邊規(guī)則得以認(rèn)真地遵守，是全球經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的根本保證。恰恰是個(gè)別國家采取的單邊主義做法、發(fā)出的單邊主義聲音，成為對(duì)多邊貿(mào)易體制‘前所未有’的挑戰(zhàn)。許多世貿(mào)組織成員已經(jīng)表達(dá)了擔(dān)憂?！备叻逭f。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授崔凡在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，改革開放近40年來，中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展迅速，并在某些領(lǐng)域形成了與西方經(jīng)濟(jì)體的競爭，這讓美國覺得全球經(jīng)濟(jì)治理體系不再像過去那樣可以“一家獨(dú)大”。對(duì)此，美國并沒有采取主動(dòng)完善多邊貿(mào)易體系的正確做法，而是轉(zhuǎn)向單邊主義，從而反映出一種轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾焦點(diǎn)、急于求成的心態(tài)。

中國始終開放包容

對(duì)于“強(qiáng)迫設(shè)立合資企業(yè)與轉(zhuǎn)讓技術(shù)”的指控，高峰表示，外國企業(yè)在中國設(shè)立合資企業(yè)是市場行為和企業(yè)的自主選擇，中國沒有任何一部法律強(qiáng)制外國投資者轉(zhuǎn)讓技術(shù)。雖然在具體的企業(yè)合作過程中可能會(huì)出現(xiàn)約定技術(shù)轉(zhuǎn)讓等情況，但那是企業(yè)之間的市場行為，完全沒有政府干預(yù)。

真實(shí)情況是，中國在對(duì)外經(jīng)貿(mào)方面有著很多開放包容的實(shí)際行動(dòng)。例如，今年8月國務(wù)院明確了在12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域要出臺(tái)開放的時(shí)間表和路線圖。目前，已經(jīng)有50多個(gè)部門和20多個(gè)省級(jí)政府分別提出了落實(shí)的工作計(jì)劃，商務(wù)部也已經(jīng)在8月份將不涉及特別管理措施的外資并購由“逐案審批”改為“在線備案”。再如，在多哈回合談判陷入遲滯的情況下，中國無論是在巴厘島還是在內(nèi)羅畢的貿(mào)易部長會(huì)議上，都充分發(fā)揮了負(fù)責(zé)任的貿(mào)易大國的引領(lǐng)作用，推動(dòng)談判繼續(xù)前行。

“中國在陸續(xù)履行完加入WTO時(shí)的承諾后，局部性開放進(jìn)展較快，而全面性開放的措施暫時(shí)還較少。這一方面與全球大部分經(jīng)濟(jì)體都處于經(jīng)貿(mào)開放‘瓶頸期’的大環(huán)境有關(guān)，另一方面開放本身也要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段相匹配?？傮w來看，中國對(duì)外經(jīng)貿(mào)的自主開放成績依然可圈可點(diǎn)。”崔凡說，即使按照美國301調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)，也無法證明中國破壞了世界貿(mào)易規(guī)則，因此美國官員對(duì)華的指控是不恰當(dāng)、不合適的。

合作共贏應(yīng)成主流

美國知名財(cái)經(jīng)網(wǎng)站BI表示，中國消費(fèi)了美國生產(chǎn)的大量產(chǎn)品，中國不僅是美國大豆和飛機(jī)的最大出口市場，還是美國棉花、汽車和半導(dǎo)體的第二大出口市場，而美國政府卻忽視掉了這一切。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長余淼杰撰文指出，美方仍然沒有意識(shí)到貿(mào)易不平衡是因?yàn)橹忻纼蓢胤A賦不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段各異、國際分工有所區(qū)別，而是堅(jiān)持認(rèn)為對(duì)華貿(mào)易逆差導(dǎo)致美國丟失了大量工作崗位。事實(shí)上，中美之間“貿(mào)易順差”雖然在中國，但“利益順差”卻在美國。

在中國與全球化智庫（CCG）咨詢委員會(huì)主席龍永圖看來，當(dāng)前全球貿(mào)易體制處于不景氣的狀態(tài)，碰到了很多困難和挑戰(zhàn)。中國和美國都應(yīng)該考慮怎么利用全球、區(qū)域、雙邊這三個(gè)層次來更好地解決雙邊經(jīng)貿(mào)問題。

崔凡進(jìn)一步指出，中美經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)范圍比較廣、商品互補(bǔ)程度比較高，雙方共贏潛力大，因此合作應(yīng)該成為主流?！拔磥?，包括中美在內(nèi)的各經(jīng)濟(jì)體都應(yīng)該共同努力，推動(dòng)多邊貿(mào)易體制及規(guī)則的完善，從而為實(shí)現(xiàn)共贏奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！贝薹舱f。