作者:全國政協(xié)委員、民革湖北省委常委、長江大學(xué)副校長 鄭軍

“雙一流”建設(shè)名單公之于眾之后,高校作為“當(dāng)事人”如何冷靜地看待、理性地對(duì)待?我認(rèn)為,以此為機(jī)遇乘勢發(fā)力,以此為挑戰(zhàn)圍繞建設(shè)目標(biāo)加油干,才是目前高校工作的重點(diǎn)。

謀劃頂層設(shè)計(jì),健全大學(xué)治理

1998年,為建設(shè)若干所世界一流大學(xué)和一批國際知名的高水平研究型大學(xué),“985”工程啟動(dòng),關(guān)于“雙一流”建設(shè)的計(jì)劃一直在穩(wěn)步推進(jìn)。尤其是2015年國務(wù)院出臺(tái)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》和2017年教育部等三部委頒發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法(暫行)》,到最近發(fā)布“雙一流”建設(shè)名單,通過建設(shè)向世界高等教育強(qiáng)國邁進(jìn),體現(xiàn)了國家在推進(jìn)“雙一流”建設(shè)過程中的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略思維。最近出臺(tái)的《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》(簡稱《意見》)也要求,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,注重與《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》等做好銜接。這些文件精神和實(shí)踐證明頂層設(shè)計(jì)的重要性和全局性,但是頂層設(shè)計(jì)不能停留在頂層,而應(yīng)在系統(tǒng)框架的上下縱橫共同行動(dòng)。所以,入選“雙一流”建設(shè)的高校應(yīng)根據(jù)國家戰(zhàn)略、發(fā)展方向以及建設(shè)目標(biāo)盡快形成特色鮮明的一流大學(xué)或一流學(xué)科建設(shè)高校建設(shè)方案,制定戰(zhàn)略布局和系統(tǒng)規(guī)劃,落實(shí)“雙一流”建設(shè)任務(wù),圍繞建設(shè)目標(biāo)凝心聚力,以期獲得到期的績效考評(píng)或向更高層次奮進(jìn)。

大學(xué)治理是我國高校發(fā)展面臨的重要任務(wù),不僅關(guān)系到教育治理乃至國家治理及治理能力現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),也關(guān)系到“雙一流”建設(shè)高校的頂層設(shè)計(jì)是否得到有效推行;不僅在高校建設(shè)發(fā)展中起到基礎(chǔ)性作用,也涉及到高校現(xiàn)代大學(xué)制度的規(guī)范建設(shè)與運(yùn)行。國家“雙一流”建設(shè)方案要求,一流大學(xué)建設(shè)應(yīng)在改革創(chuàng)新和現(xiàn)代大學(xué)制度中成效顯著;《意見》也指出完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度;教育部等五部門《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》要求,重點(diǎn)圍繞高校包括內(nèi)部治理在內(nèi)的系列問題給予高校更大的自主權(quán)。所以,高校應(yīng)建立健全大學(xué)治理結(jié)構(gòu),既是實(shí)現(xiàn)“雙一流”建設(shè)目標(biāo)的根本保證,也將為建設(shè)具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育制度提供支撐。

奮進(jìn)一流之路,強(qiáng)化核心要素

國家建設(shè)“雙一流”高校的程序除了按扶優(yōu)扶需扶特扶新原則、通過事前組建專家委員會(huì)和事后征求高校主管部門意見之外,高校是否入選“雙一流”建設(shè),關(guān)鍵還在于以中國特色學(xué)科評(píng)價(jià)為主要依據(jù),參考國際相關(guān)評(píng)價(jià)因素,綜合高校辦學(xué)條件、學(xué)科水平、辦學(xué)質(zhì)量、主要貢獻(xiàn)、國際影響力等情況,這些均構(gòu)成了“雙一流”建設(shè)的核心要素。因此建設(shè)高校在圍繞目標(biāo)的奮進(jìn)過程中,應(yīng)重點(diǎn)抓住核心指標(biāo)。