扎實(shí)做好高校和機(jī)關(guān)黨建——

鑄魂補(bǔ)鈣 揚(yáng)帆致遠(yuǎn)

上海高校動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化黨支部設(shè)置，覆蓋到科研團(tuán)隊(duì)、實(shí)驗(yàn)室、項(xiàng)目組；湖北高校實(shí)施教師黨支部書記黨建、學(xué)術(shù)“雙帶頭人”培育工程；江蘇開展高校黨支部工作法評(píng)選，推廣典型案例……十八大以來，中組部認(rèn)真落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議和全國(guó)高校黨建工作會(huì)議精神，推動(dòng)高校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、院系基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。

2014年，中辦印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》，為加強(qiáng)和改善黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)提供了制度遵循。31所中管高校和多數(shù)地方高校均結(jié)合實(shí)際修訂完善了黨委全委會(huì)、常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)的會(huì)議制度和議事規(guī)則。同時(shí)，各高校認(rèn)真貫徹中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》精神，進(jìn)一步發(fā)揮院系黨組織政治核心作用，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，從嚴(yán)抓好黨員發(fā)展和教育管理工作。

機(jī)關(guān)黨員最集中，執(zhí)政骨干最集中，權(quán)力責(zé)任也最集中，抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建意義重大。近年來，機(jī)關(guān)黨建以整治“燈下黑”為抓手，推動(dòng)機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育、強(qiáng)化黨組織政治功能、充分發(fā)揮黨組織作用。2012年和2014年，中組部分別召開全國(guó)機(jī)關(guān)黨建工作片會(huì)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的面上研究和指導(dǎo)，將整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題，列入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和常態(tài)化制度化的重要內(nèi)容重點(diǎn)破解。

最高法司改辦將黨員民主評(píng)議常態(tài)化；國(guó)家衛(wèi)計(jì)委辦公廳每周三舉辦“午間沙龍”；食藥監(jiān)總局規(guī)劃財(cái)務(wù)司探索實(shí)行“支委輪值制”……各單位各部門推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格黨的組織生活、增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育實(shí)效、推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合，機(jī)關(guān)黨建不斷取得新進(jìn)步。

積極推進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建——

領(lǐng)航聚力 助推發(fā)展

2015年7月，中國(guó)伐木工人因在中緬邊境伐木被緬扣押，引發(fā)關(guān)注。最終，涉外風(fēng)波和平解決。“這與云南律師協(xié)會(huì)的黨員骨干律師發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)服務(wù)密不可分?！痹颇鲜∥M織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

非公企業(yè)與社會(huì)組織新興產(chǎn)業(yè)工人集聚、高知識(shí)群體集聚、青年群體集聚，抓好非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要政治任務(wù)。5年來，非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作在探索中推進(jìn)、在創(chuàng)新中加強(qiáng)。

5年來，功能定位更加清晰?！蛾P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》等文件提出，非公有制企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。社會(huì)組織黨組織則重在發(fā)揮政治核心作用。

5年來，組織推動(dòng)更加有力。中組部組織開展非公企業(yè)黨建工作專項(xiàng)督查，以園區(qū)為龍頭加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，推動(dòng)地方各級(jí)黨委建立健全非公企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)。各地及時(shí)組建社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu)，在行業(yè)指導(dǎo)上，絕大多數(shù)省區(qū)市已建立了律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師行業(yè)黨建工作指導(dǎo)體制。

5年來，組織覆蓋不斷擴(kuò)大。集中推進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”，截至2016年底，全國(guó)非公企業(yè)黨組織覆蓋率為67.9％，比2012年提高13.6個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)組織黨組織覆蓋率從2012年的35％上升到2016年58.9％，2017年還在繼續(xù)提升。

各地指導(dǎo)廣大非公企業(yè)黨組織和社會(huì)組織黨組織深入開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，黨建工作推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用不斷凸顯。