美國總統(tǒng)特朗普12月6日宣布承認耶路撒冷為以色列首都，并責令國務院啟動將美駐以使館從特拉維夫遷往耶路撒冷的進程。特朗普稱這一決定符合美國的利益，但表示美國并沒有“選邊站”。

阿拉伯國家聯(lián)盟秘書長阿布·蓋特警告美國承認耶路撒冷為以色列首都的危險性，強調(diào)這樣的做法是在為中東局勢“火上澆油”，不利于巴以和平進程，將助長更多的極端主義和暴力行為，使中東局勢向更加危險的方向發(fā)展。

美國已著手駐以色列使館搬遷準備

為了減緩該決定對巴以問題造成的影響，特朗普強調(diào)在包括以色列在耶路撒冷主權(quán)的具體邊界、抑或有爭議的邊界問題的解決上，仍取決于有關(guān)各方之間的談判，美國將繼續(xù)致力于推動巴以和談進程，并支持由巴以雙方認可的“兩國方案”。

特朗普表示，自1995年美國國會通過“耶路撒冷使館法案”以來，歷屆總統(tǒng)都通過行使豁免權(quán)來拒絕將美國大使館搬至耶路撒冷或承認耶路撒冷是以色列的首都，“這是他們當時根據(jù)事實做出的最好判斷”。但他同時表示，這樣的做法長久以來并沒有達成所希望的持久和平協(xié)議，繼續(xù)下去的想法是“愚蠢的”。

美國國務卿蒂勒森隨后發(fā)表聲明稱，在特朗普總統(tǒng)做出決定之前，美方已經(jīng)與許多伙伴和盟友進行了磋商，堅信有實現(xiàn)持久和平的機會。蒂勒森表示，國務院已開始著手美駐以大使館的搬遷準備。據(jù)此前美方官員吹風時介紹，搬遷將涉及千余名美國使館工作人員以及安保等問題，且新使館尚在選址過程中，建設和搬遷預計耗時數(shù)年，現(xiàn)不會立即搬離。因此特朗普還將繼續(xù)簽署每六個月一次的豁免令，直至完成搬遷。

從以色列1948年建國至今，歷任美國總統(tǒng)均未承認過耶路撒冷為以色列首都。從埃及與以色列的戴維營和平協(xié)定，到以巴的奧斯陸和平協(xié)定，美國政府一貫對兩方聲稱對耶路撒冷地位問題不持立場。此前，奧巴馬政府一直擔心美駐以使館遷址問題將引起混亂，沒有承認以色列或任何國家關(guān)于耶路撒冷主權(quán)的決議。

外交代表機關(guān)是一國派駐另一國的官方代表機構(gòu)。在達成建交協(xié)議后，建交雙方在對方的首都各自設立與外交代表等級相應的外交代表機關(guān)。大使館為最高級別的外交代表機關(guān)。有分析認為，美國駐以色列大使館所在地是對耶路撒冷實際地位的強調(diào)，是以實際行動“選邊站”。