隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，煤炭行業(yè)堅(jiān)定不移去產(chǎn)能，政策“組合拳”威力顯現(xiàn)。不僅促進(jìn)了市場(chǎng)供需基本平衡和效益好轉(zhuǎn)，也帶動(dòng)了全行業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升。2017年前11個(gè)月，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)3.6倍；去產(chǎn)能任務(wù)有望在2018年基本完成或提前完成。下一步將轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡——

30萬(wàn)噸及以下小煤礦數(shù)量減少近一半，全國(guó)煤礦數(shù)量從2015年的1.08萬(wàn)處減少至7000處左右，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)3.6倍……2017年，煤炭產(chǎn)業(yè)交出了一份亮點(diǎn)頗多的成績(jī)單。這一年，曾經(jīng)深陷產(chǎn)能過剩泥潭的煤炭產(chǎn)業(yè)繼續(xù)緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，堅(jiān)定不移地推進(jìn)去產(chǎn)能的一系列工作，打好政策“組合拳”，不僅促進(jìn)了市場(chǎng)供需基本平衡和效益好轉(zhuǎn)，也帶動(dòng)了全行業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升。

去產(chǎn)能成效顯現(xiàn)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2017年前11個(gè)月，煤炭開采和洗選業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2717.6億元，同比增長(zhǎng)364%。煤炭行業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)，是2017年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。效益回升的背后，一方面由于宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，總體表現(xiàn)超出市場(chǎng)預(yù)期，對(duì)煤炭等大宗商品價(jià)格上漲形成支撐；另一方面與我國(guó)持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革密切相關(guān)。

煤炭行業(yè)是去產(chǎn)能的重點(diǎn)行業(yè)之一。國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》文件，建立了部際聯(lián)席會(huì)議制度。有關(guān)部門研究出臺(tái)了一系列配套政策措施，各主要產(chǎn)煤省區(qū)政府積極推動(dòng)，煤炭企業(yè)特別是大型煤炭企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)去產(chǎn)能與脫困發(fā)展政策措施。

經(jīng)過不懈努力，煤炭過剩產(chǎn)能得到了有效化解。2016年以來(lái)，我國(guó)30萬(wàn)噸及以下小煤礦數(shù)量減少近一半。到2017年底，全國(guó)煤礦數(shù)量從2015年的1.08萬(wàn)處進(jìn)一步減少到7000處左右。2017年前11個(gè)月，煤炭行業(yè)共計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入23553.9億元，同比增長(zhǎng)29.4%。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政表示，隨著煤炭業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能逐步釋放，落后產(chǎn)能淘汰退出，煤炭運(yùn)輸通道建設(shè)加快，全國(guó)煤炭市場(chǎng)供需關(guān)系正在由基本平衡向更高水平的動(dòng)態(tài)保障發(fā)展。而且，在全國(guó)煤炭產(chǎn)量增加、價(jià)格回升的基礎(chǔ)上，煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高、效益提升，為煤炭行業(yè)去產(chǎn)能、脫困和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

從總量上看，去產(chǎn)能任務(wù)有望在2018年基本完成或提前完成，但煤炭行業(yè)相對(duì)落后產(chǎn)能仍然較多，結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能任務(wù)依然艱巨。

“我們必須逐步以總量性去產(chǎn)能為主轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能為主，從以退為主轉(zhuǎn)向進(jìn)退并重，通過先進(jìn)產(chǎn)能有序地增，實(shí)現(xiàn)落后產(chǎn)能盡快地退，既優(yōu)化存量資源配置，又?jǐn)U大優(yōu)質(zhì)增量供給，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡?！眹?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長(zhǎng)趙辰昕說(shuō)。