發(fā)展方式

“高質(zhì)量發(fā)展”成報(bào)告高頻詞

“高質(zhì)量發(fā)展”成為今年地方政府工作報(bào)告中的高頻詞。2017年12月，十九大之后的首次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

比如，今年浙江省的政府工作報(bào)告中提出，未來(lái)五年浙江省將聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的新經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。2018年浙江要新增500個(gè)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)，“品字標(biāo)”企業(yè)達(dá)到500家。

重慶市政府工作報(bào)告稱，今后五年，是重慶從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。要把踐行新發(fā)展 理念的各項(xiàng)要求融入并落實(shí)到奮斗目標(biāo)之中，努力使創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的。

今年天津GDP增速目標(biāo)創(chuàng)下近年來(lái)新低。天津市市長(zhǎng)張國(guó)清在作政府工作報(bào)告時(shí)他表示，今年是天津?qū)崿F(xiàn)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的生死攸關(guān)的一年，將著力在“破”“立”“降”上下工夫。河北省的政府工作報(bào)告提出，切實(shí)把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到質(zhì)量和效益上來(lái)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生活力和動(dòng)力。2018年，山西嚴(yán)格規(guī)定了萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗等一系列約束性指標(biāo)。其政府工作報(bào)告中指出，以上目標(biāo)是按照高質(zhì)量發(fā)展要求，立足山西全面小康和轉(zhuǎn)型發(fā)展階段性特點(diǎn)確定的。

劉元春表示，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，將更注重質(zhì)量效率，各地也在落實(shí)新發(fā)展觀當(dāng)中。

住房制度

多地加快“租購(gòu)并舉”新格局

十九大報(bào)告指出，“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居”。

2018年的房地產(chǎn)市場(chǎng)走向如何？作為地方兩會(huì)關(guān)注的又一大焦點(diǎn)，記者注意到，北京、上海等多地提出，加大租賃市場(chǎng)供地力度、多渠道籌措租賃房源、加快形成“租購(gòu)并舉”新格局等措施。

北京的政府工作報(bào)告明確提出，完善租購(gòu)并舉的住房制度。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)房地產(chǎn)調(diào)控政策措施，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和政策儲(chǔ)備，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。完成1200公頃住宅供地，擴(kuò)大住房供給，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃，推進(jìn)集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房。

同時(shí)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)職工集體宿舍，多渠道解決城市運(yùn)行和服務(wù)保障行業(yè)務(wù)工人員住宿問(wèn)題。

上海市政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不動(dòng)搖、不放松。提高中小套型供應(yīng)比例，促進(jìn)商品房有效供給。加大租賃房建設(shè)力度，支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化的代理經(jīng)租企業(yè)發(fā)展，新建和轉(zhuǎn)化租賃房源20萬(wàn)套，新增代理經(jīng)租房源9萬(wàn)套，建立住房租賃服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)相應(yīng)的公共服務(wù)。

廣東省政府工作報(bào)告提出，要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位。發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃，保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益，推進(jìn)國(guó)有住房租賃平臺(tái)建設(shè)。

近日，國(guó)土資源部、住建部印發(fā)了《關(guān)于沈陽(yáng)等11個(gè)城市利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)實(shí)施方案意見的函》。目前，集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房已在多地鋪開。

“租購(gòu)并舉”新格局對(duì)今年房地產(chǎn)市場(chǎng)有何影響？中國(guó)社科院城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究中心研究員鄒琳華認(rèn)為，發(fā)展租賃市場(chǎng)是建立房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的一部分，有利于發(fā)揮房子的居住屬性。目前，該政策開始在多地區(qū)落地，對(duì)今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)將產(chǎn)生一定影響，市民不急著買房，有利于抑制房?jī)r(jià)。