資金支持不能再“撒芝麻”

中興事件必定成為集成電路，甚至整個半導(dǎo)體行業(yè)里的一個重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這是許多行業(yè)人士的共識。

在趙萍看來，我國的芯片總體水平比不上美國，但芯片市場有著起點(diǎn)低、增長速度快的特性，而市場需求特別巨大。中國集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以追溯到上世紀(jì)90年代，國家對建設(shè)大規(guī)模集成電路芯片生產(chǎn)線的項目正式批復(fù)立項，業(yè)界俗稱“909工程”，帶動了集成電路相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，中國集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也在潛移默化地發(fā)生一些轉(zhuǎn)變。

劉堃介紹，國內(nèi)企業(yè)最早是在集成電路產(chǎn)業(yè)的封測環(huán)節(jié)開始布局。因?yàn)橄啾刃酒脑O(shè)計、制造，處于產(chǎn)業(yè)鏈后端的封測環(huán)節(jié)，技術(shù)門檻相對較小，企業(yè)需要做的就是把制造好的芯片封在一個肉眼能看到的“小黑盒”里。然而，隨著我國這幾年集成電路產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我國集成電路行業(yè)在設(shè)計和制造領(lǐng)域的體量不斷攀升，中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國集成電路設(shè)計業(yè)的市場規(guī)模為2073.5億元，制造業(yè)市場規(guī)模為1448.1億元，封測業(yè)的市場規(guī)模達(dá)到1889.7億元。如果看增速的話，2015~2017年，設(shè)計和制造領(lǐng)域的增長率都在25%左右，封測的增長率去年達(dá)到20.8%，但在2015年和2016年只有10%左右。

劉堃分析，設(shè)計企業(yè)一般對人員數(shù)量的需求不高，前期不需要龐大資源投入，有的小型芯片設(shè)計公司只需要3~5人的研發(fā)團(tuán)隊。特別是近幾年，在國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展氛圍的驅(qū)動下，涌現(xiàn)出一批自主創(chuàng)業(yè)的芯片研發(fā)團(tuán)隊，同時部分在國外工作的芯片設(shè)計業(yè)者也選擇了回國創(chuàng)業(yè)，一時間，壯大了國內(nèi)集成電路設(shè)計業(yè)的隊伍。

唐德明覺得，目前，國內(nèi)很強(qiáng)的設(shè)計企業(yè)還是很少，華為在這方面有了較為先進(jìn)的技術(shù)，但集成電路設(shè)計業(yè)的整體能力還是沒有辦法和高通、英特爾這類公司去競爭。就在上周，阿里巴巴集團(tuán)宣布，全資收購中國大陸唯一的自主嵌入式CPU IP Core公司——中天微系統(tǒng)有限公司。在唐德明看來，國內(nèi)的設(shè)計公司需要逐步整合，由幾個小公司整合為有實(shí)體和體量的大公司，“而國內(nèi)需要更多的IDM公司。”

IDM指設(shè)計、生產(chǎn)、封測、銷售一體化的公司運(yùn)營模式，目前，國際上有三星、英特爾、英飛凌等企業(yè)，國內(nèi)有規(guī)模的IDM企業(yè)微乎其微，IDM的整體體量無論是從規(guī)模和技術(shù)水平上還處于較低水平。

過去，我國也嘗試過發(fā)展IDM模式，但集成電路制造領(lǐng)域投入十分巨大，動輒就是數(shù)十億美元，運(yùn)營成本很高?！叭绻髽I(yè)自身的芯片出貨量不大，還要再建一條先進(jìn)生產(chǎn)線，對于企業(yè)的運(yùn)營壓力太大?！眲艺f，后來行業(yè)里逐漸演變成有專門設(shè)計、專門制造的企業(yè)，分工相對明確，資源利用也更高。

南京國博電子有限公司作為中國電科五十五所的控股公司，專注于射頻芯片的研發(fā)生產(chǎn)。該公司總經(jīng)理楊磊告訴記者，公司從上世紀(jì)90年代的2G移動通訊時代就進(jìn)入了射頻產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)品應(yīng)用到越來越多的通信設(shè)備中，初步建立了一條比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

IDM的好處是能促進(jìn)集成電路企業(yè)發(fā)展更快，規(guī)模更大，產(chǎn)品也更多元化。我國集成電路產(chǎn)業(yè)化水平和美國相比有很大差距，在一些領(lǐng)域用IDM模式，會促使產(chǎn)業(yè)化更快發(fā)展，“比如射頻集成電路發(fā)展用IDM會非常好?！睏罾诟嬖V記者，過去，在美國做射頻芯片的企業(yè)就有十幾家，通過合并收購，目前也就現(xiàn)在只有三四家。楊磊表示，現(xiàn)在公司考慮更多的是提升產(chǎn)業(yè)化能力，通過強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈合作，更好地助推我國射頻集成電路產(chǎn)業(yè)提升自主保障能力。

提高高端芯片國產(chǎn)化能力，行業(yè)內(nèi)外的政策呼聲越來越高。

其實(shí)，國家在多年前就已經(jīng)在政策上予以重視，比如被業(yè)內(nèi)稱為“01專項”“02專項”。2006年，國家發(fā)布《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》，該規(guī)劃綱要確定了核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件、極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝等十六個重大專項，而“01專項”和“02專項”分別指十六個專項中排在第一和第二位的專項。

除此之外，在資金投入上，也有“國家大基金”的支持。2014年，工信部宣布國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金（業(yè)界稱“國家大基金”）正式設(shè)立，一期重點(diǎn)投資在集成電路芯片制造業(yè)。

據(jù)了解，一期基金的募資規(guī)模達(dá)到1387億元，目前，國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金二期募資已經(jīng)啟動，市場預(yù)計二期規(guī)模有望達(dá)到2000億元，大基金二期將提高對設(shè)計業(yè)的投資比例，并將圍繞國家戰(zhàn)略和新興行業(yè)進(jìn)行投資規(guī)劃。對于過往的政策效用，一些行業(yè)人士認(rèn)為，這給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍，但在資金的投入上還是一種“撒芝麻”的狀態(tài)：“看到這個企業(yè)做芯片給筆錢，看到那個企業(yè)做芯片給點(diǎn)錢，這種扶持很難在較短時間內(nèi)培育出具有較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力和國際競爭力的龍頭企業(yè)。”

有行業(yè)人士指出，當(dāng)前，集成電路產(chǎn)業(yè)中國家在資金的持續(xù)投入和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局上還不是很好，而集成電路產(chǎn)業(yè)的資本投入更多的是一種“耐心”的比拼。“集成電路行業(yè)投入回報期長，一般投下去三五年很難有回報?！睏罾谥赋?，這個行業(yè)的風(fēng)險在于，集成電路技術(shù)進(jìn)步特別快，現(xiàn)在生產(chǎn)出的產(chǎn)品，是三五年前的技術(shù)水平，有可能跟不上潮流。

這方面，唐德明深有體會。近年來，國內(nèi)創(chuàng)業(yè)浪潮掀起的同時，大量的社會資本并沒有滲入半導(dǎo)體行業(yè)。資本對中小企業(yè)的進(jìn)入一直都是小心謹(jǐn)慎。而在半導(dǎo)體行業(yè)，國內(nèi)的許多資本都是哪里風(fēng)險小，哪里回報快，就往哪里投，真正進(jìn)入初創(chuàng)企業(yè)的資本很少。

去年，唐德明開始和一些半導(dǎo)體行業(yè)人士在資本領(lǐng)域布局，成立了一家私募股權(quán)基金公司，針對半導(dǎo)體行業(yè)的小企業(yè)進(jìn)行投資。在他看來，社會資本之所以對這個領(lǐng)域興趣不高，一方面是因?yàn)榘雽?dǎo)體行業(yè)技術(shù)太專業(yè)，不是行業(yè)人士看不懂項目；另一方面，半導(dǎo)體行業(yè)的回報周期長，風(fēng)險投資不愿意進(jìn)入晶圓制造業(yè)。

唐德明認(rèn)為，社會資本應(yīng)該和國家大基金形成相互補(bǔ)充的力量，讓更多的資本投入到一些中小企業(yè)。“政策要鼓勵和推動國內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，”劉堃認(rèn)為，如果沒有政策的推動，國內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)很難通過頂層設(shè)計加速發(fā)展。

劉堃認(rèn)為，國內(nèi)集成電路行業(yè)目前還處于成長期，如果按照目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度來看，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)會更早地進(jìn)入爆發(fā)階段。中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際投資研究室主任張明認(rèn)為，在增強(qiáng)高端芯片的自主研發(fā)能力上，我國需要有自己的產(chǎn)業(yè)政策，但產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施必須符合市場規(guī)律，順應(yīng)市場供求。而且要避免出現(xiàn)以下現(xiàn)象：即政府不顧一切地促進(jìn)國內(nèi)芯片等行業(yè)的發(fā)展，但由于產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施違背了市場規(guī)律，導(dǎo)致大量的資源浪費(fèi)與扭曲。