九年努力 探索模式

■財政大力補(bǔ)貼，市場化運營緩解資金壓力

從0到16359，深圳的公交車電動化全覆蓋之路，整整走了9年。

純電動公交的采購成本遠(yuǎn)比燃油車高。一輛12米的公交車，純電動車約170萬元，同等規(guī)格的柴油車價格僅為70萬元左右。電動車還需要大量充電樁配套，隨著純電動車的投入使用，企業(yè)運營成本也在不斷上漲。

為鼓勵電動公交車純電動化，深圳推出了相應(yīng)補(bǔ)貼政策：2016年及以前購置的純電動公交車，深圳市按中央補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1∶1配套地方購置補(bǔ)貼；2016年后，根據(jù)新規(guī)定，深圳按照中央財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%配套地方補(bǔ)貼。

劉建昌表示，由于電池能量密度和充放電技術(shù)還未實現(xiàn)革命性突破，電池占用的空間和重量相對較大，一定程度上影響了運營效率。盡管大大節(jié)省了能耗費用，但運營效率相對較低，就需要多配車、多配司機(jī)、多配停放場地來保障，增加了運營成本。加上電動公交車輛本身購置成本遠(yuǎn)高于燃油車輛，這需要地方政府投入大量補(bǔ)貼資金。“因此當(dāng)前國內(nèi)電動公交車推廣應(yīng)用較好的城市中，一二線城市占據(jù)了90%?！?/p>

深圳巴士集團(tuán)采用“整車購買，服務(wù)外包”模式，即與車企簽訂整車購買合同，并附帶車輛維保服務(wù)，除車輛易損、易耗件外，均由車企負(fù)責(zé)維修。與充電服務(wù)商簽訂基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)協(xié)議，由充電服務(wù)商建設(shè)充電樁并提供充電服務(wù)。深圳東部公交公司與深圳西部公汽公司采用的混合租賃模式，是生產(chǎn)商將車輛及充電設(shè)施銷售給第三方金融機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)運營期內(nèi)維護(hù)。公交公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂租賃合同，承租車輛及充電設(shè)施。租賃期間，車輛電池、電機(jī)、電控及充電樁如出現(xiàn)技術(shù)問題，相應(yīng)損失將由車輛生產(chǎn)廠商承擔(dān)。

“采用‘混合租賃’模式，公交企業(yè)減輕了一次性投入的資金壓力，另一方面也降低了經(jīng)營風(fēng)險?！编嶌o宇表示。

多方參與 破解難題

■缺口800個公交充電樁，配套設(shè)施完善迫在眉睫

伴隨著純電動公交車的推廣，充電樁的建設(shè)迫在眉睫。但在深圳，找個可建設(shè)充電樁的穩(wěn)定場站，并不是一件容易事?，F(xiàn)階段，深圳已建成公交充電站252座、充電樁5000多個，仍缺口800個。為更好滿足純電動公交車運營需求，深圳已規(guī)劃26個公交綜合停車場，集公交停車、充電、維保、清潔以及調(diào)度管理為一體。其中，位于南山的月亮灣綜合車場設(shè)計公交停車位660個、小車停車位50個、充電樁237個，預(yù)計2019年4月投入使用。

“深圳大部分公交場站都是社會租賃用地，租期較短，不適宜建設(shè)穩(wěn)定的場站及充電設(shè)施?！编嶌o宇說，深圳公交站場原本就緊張，不少公交車“無家可歸”，只能“夜宿街頭”。

即使是有場站，也不一定就能裝上充電樁。以福田石廈南公交總站為例，該站有車78臺，由于樓上居民不支持，充電樁遲遲未能建設(shè)。晚上停運后，司機(jī)只能把車開到其他地方充電，有的距離四五公里之外。

提升充電設(shè)施服務(wù)能力，也是深圳解決場站用地緊張的另一種解決方案。例如，深圳巴士集團(tuán)首創(chuàng)“網(wǎng)式快捷充電模式”，一個充電樁可為6輛公交車同時充電， 改變一個充電樁一次只能服務(wù)一輛公交車充電的情況。

“作為首個大規(guī)模實現(xiàn)公交純電動化的城市，我們遇到的困難只會多不會少。”鄭靜宇說，在深圳之前，尚無大規(guī)模推廣應(yīng)用的先例。此外，純電動公交車與傳統(tǒng)柴油車技術(shù)差異較大，企業(yè)對新能源公交車輛的維保服務(wù)能力和技術(shù)人才不足?！斑@些問題，有待于在日常運營中，多方合力，持續(xù)優(yōu)化?！?/p>

“一輛純電動公交車的運營期限是8年，現(xiàn)在才剛剛開始?！弊鳛橐晃还芾碇в嗯_公交車的企業(yè)負(fù)責(zé)人，張龍文希望，車企能信守承諾，認(rèn)真履行維保服務(wù)協(xié)議，與公交車企業(yè)一道，推動純電動公交事業(yè)往前發(fā)展。

公交車全面實現(xiàn)純電動化之后，深圳的下一個目標(biāo)指向出租車，2020年有望實現(xiàn)全市出租車純電動化。

“早在2016年底，我國新能源公交在用車輛已超過16萬輛，約占全部在用公交車比例的27%?！痹趧⒔ú磥恚履茉垂卉嚨恼急饶壳斑€不大，但在國家大力推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、電動汽車技術(shù)不斷革新的背景下，我國新能源公交全覆蓋的時代為期不遠(yuǎn)。