新華社北京6月22日電題：信息化手段助力全國法院決勝“基本解決執(zhí)行難”

新華社記者熊豐

今年1至5月，全國法院利用網(wǎng)絡(luò)查控凍結(jié)銀行存款640.1億元，網(wǎng)上拍賣成交6.16萬件、成交額1452億元，累計公布失信被執(zhí)行人信息132.7萬人次，限制228.6萬人次購買飛機票、限制74.7萬人次購買動車、高鐵票……

6月21日到22日，以攻堅“基本解決執(zhí)行難”為主題的全國高級法院院長座談會在北京舉行。記者從座談會上了解到，在“基本解決執(zhí)行難”的決戰(zhàn)之年，全國法院依法懲治拒執(zhí)犯罪、強化信用懲戒，綜合運用網(wǎng)絡(luò)查控、網(wǎng)絡(luò)拍賣等信息化手段，充分提高執(zhí)行效率和威懾力，“基本解決執(zhí)行難”取得重大進展。

執(zhí)行信息化是解決“執(zhí)行難”問題及推動執(zhí)行工作長遠發(fā)展的必由之路。目前，以全國統(tǒng)一的執(zhí)行案件管理平臺為主干，以執(zhí)行查控網(wǎng)、執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺、執(zhí)行公開平臺、執(zhí)行失信名單庫等為分支的執(zhí)行信息化系統(tǒng)已初具規(guī)模。

最高人民法院審判委員會專職委員劉貴祥介紹，最高人民法院“總對總”系統(tǒng)建立以來，查控范圍從當(dāng)初的20家銀行發(fā)展為3800多家銀行，聯(lián)網(wǎng)部門由商業(yè)銀行擴展到公安部、民政部、中國人民銀行等16家單位；從僅能查詢銀行存款一類信息發(fā)展到可以查詢被執(zhí)行人全國范圍內(nèi)的存款、金融理財產(chǎn)品、船舶、車輛、證券、網(wǎng)絡(luò)資金等16類25項信息，基本實現(xiàn)對被執(zhí)行人主要財產(chǎn)形式“一網(wǎng)打盡”。

據(jù)統(tǒng)計，今年1至5月，全國法院利用網(wǎng)絡(luò)查控累計查詢案件466.5萬件、凍結(jié)銀行存款640.1億元、查詢車輛661.3萬輛、證券241.3億股、漁船船舶40.1萬艘、房屋1.2萬套、互聯(lián)網(wǎng)銀行存款21.2億元，同比去年大幅增長。

與此同時，失信嚴(yán)懲的法治氛圍正在加速形成。最高人民法院與國家發(fā)改委等59家單位簽署文件，采取147項懲戒措施，推動完善“一處失信、處處受限”格局。據(jù)統(tǒng)計，今年1至5月，各級法院累計公布失信被執(zhí)行人信息132.7萬人次，限制228.6萬人次購買飛機票，限制74.7萬人次購買動車、高鐵票，同比分別增長29%、59%和17%。此外，各級人民法院還加大對抗拒執(zhí)行行為的打擊力度，2015年1月至今年4月，全國法院以拒執(zhí)罪判處8687人。

在上海、浙江、貴州、天津等地，當(dāng)?shù)胤ㄔ汗タ思夹g(shù)難關(guān)，將失信名單信息嵌入相關(guān)部門管理、審批系統(tǒng)，實現(xiàn)自動比對、自動攔截、自動監(jiān)督、自動懲戒；在黑龍江、江西、寧夏等地，當(dāng)?shù)胤ㄔ号c通信管理部門、運營商合作，為失信被執(zhí)行人定制特殊彩鈴，警示懲戒失信行為。

在解決財產(chǎn)變現(xiàn)難問題上，記者了解到，各地法院全面加大拍賣力度，舉辦專場、專題集中拍賣，財產(chǎn)處置變現(xiàn)效率大大提升。自2017年全國法院全面推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣以來，截至目前，全面實行網(wǎng)拍的法院達到3197個，法院覆蓋率為90%。以網(wǎng)拍形式拍賣占整個司法拍賣的80%以上。

最高人民法院相關(guān)負責(zé)人表示，以往司法拍賣一直是廉政問題“重災(zāi)區(qū)”，采取網(wǎng)絡(luò)拍賣后，基本實現(xiàn)這一工作環(huán)節(jié)違法違紀(jì) “零投訴”。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣以其公開透明、高效便捷、成本低廉、成交率和溢價率高等優(yōu)勢，得到各方當(dāng)事人、廣大競買人的認可。