張芳娟表示，由于學(xué)生閱讀習(xí)慣，高校圖書館還存在時間上的“冷熱不均”，“開學(xué)和學(xué)期末這段時間，高校圖書館經(jīng)常是自習(xí)座位‘一位難求’?！?/p>

“在滿足大學(xué)生閱讀需求的同時，將高校的圖書資源向社會開放，勢必發(fā)揮極大的社會功效?！睅е@一想法，去年底，張芳娟開始了調(diào)研。她在南昌市先后調(diào)研了10多所高校，還在網(wǎng)上收集了江蘇省，成都市、武漢市、景德鎮(zhèn)市等地高校圖書館向社會開放的經(jīng)驗做法。

張芳娟向九三學(xué)社江西省委會報送了《構(gòu)建我省高校圖書館社會共享機制》的調(diào)研報告，建議出臺相應(yīng)政策，鼓勵和引導(dǎo)高校圖書館免費向社會公眾開放，以互聯(lián)網(wǎng)為突破口，構(gòu)建高校圖書館社會共享機制；建立差異化的高校圖書館社會開放制度；借力社會誠信體系引導(dǎo)社會公眾遵循借閱秩序等意見建議。

很快，中共江西省委書記劉奇對該信息作出批示，要求相關(guān)部門研辦。省教育廳迅速采取措施，由省高校圖書情報工作委員會進(jìn)行補充調(diào)研和充分論證。5月5日，省教育廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)普通高等學(xué)校圖書館向社會開放的通知》，要求省內(nèi)11所高校圖書館面向社會開放試點。