楚雄市緊盯比拼目標，把抓實產業(yè)扶貧發(fā)展作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本之策，全面推進產業(yè)扶貧規(guī)劃引領、項目推進、主體帶動、政策支撐、組織保障“五個全覆蓋”，著力破解產業(yè)發(fā)展難題，提升可持續(xù)發(fā)展能力，確?？似谕瓿?019年整市脫貧目標任務。

制定下發(fā)了《楚雄市2019年產業(yè)扶貧工作方案》、《楚雄市產業(yè)扶貧工作鞏固提升工作方案》等指導性文件，3月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村級施工圖、戶戶清工作，提升產業(yè)發(fā)展規(guī)模和抵御市場風險能力，不斷提高農產品市場競爭力和產品附加值，確保50%以上貧困戶通過發(fā)展產業(yè)實現持續(xù)、穩(wěn)定、長效增收脫貧。

大力發(fā)展核桃、魔芋、果蔬、生物醫(yī)藥及農產品加工、電子商務、鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)勢產業(yè)，構建綠色發(fā)展產業(yè)鏈條，讓貧困戶更多分享農業(yè)產業(yè)鏈和價值鏈增值收益；加快推進中國云南堅果（核桃）交易中心、魔芋交易平臺等特色農業(yè)園區(qū)項目建設，把拔個體窮根與拔區(qū)域性窮根緊密結合，以產業(yè)發(fā)展夯實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎，做到富民脫貧強村協(xié)同推進。

對貧困村發(fā)展2個以上帶動能力強的農民專業(yè)合作社，每個合作社給予5萬元資金扶持，對帶動30戶以上貧困戶發(fā)展產業(yè)的新型農業(yè)經營主體，給予5萬元至30萬元的資金扶持，推進企業(yè)與合作社、合作社與貧困戶“雙向綁定”，帶動貧困戶聯(lián)動發(fā)展。截至2019年3月底，全市共528戶龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經營主體帶動有產業(yè)發(fā)展條件的8499戶33406人建檔立卡貧困戶發(fā)展扶貧產業(yè)，主體帶動覆蓋率達到100%，有兩個以上主體重復帶動率達50%以上。

2019年，全市計劃投入產業(yè)發(fā)展資金2000萬元，40%以上專項扶貧資金投入產業(yè)發(fā)展，落實風險補償金和產業(yè)獎補政策；對2019年計劃脫貧出列的貧困村每村給予10萬元村集體經濟發(fā)展扶持補助資金，每村遴選10戶貧困戶科技示范戶給予重點扶持，大力推廣良種良法，提高產業(yè)發(fā)展質量；603戶貧困群眾獲貸2585.3萬元小額信貸資金發(fā)展產業(yè)。

建立貧困戶產業(yè)發(fā)展指導員制度，開展“一對一”“保姆式”跟蹤指導服務，提高貧困戶產業(yè)發(fā)展技術水平。實施新型職業(yè)農民培訓工程，帶動廣大農戶依靠科技增收致富。2019年至2023年，在全市范圍內分批選拔認定30名左右“威楚產業(yè)技術領軍人才”，組建產業(yè)技術創(chuàng)新團隊，為推進鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現代化、決勝全面建成小康社會提供有力的人才支撐。目前，全市已向貧困村、組、戶派出產業(yè)發(fā)展指導員196名，實施產業(yè)扶貧技能培訓200余期（次），第一批15名“威楚產業(yè)技術領軍人才”已進入公示階段。

圍繞機構改革情況和部門，及時調整完善市產業(yè)扶貧工作領導小組，對市鄉(xiāng)各級各部門產業(yè)扶貧責任落實情況嚴格執(zhí)行月督查、月通報制度；對重點建設項目，建立專項協(xié)調服務領導小組，全面推動落實；健全完善工作會商、信息交流、問題調處工作機制，2019年上半年，先后4次召開產業(yè)扶貧專題會議對產業(yè)扶貧工作進行安排部署，分析研究解決產業(yè)扶貧工作推進中困難問題。（王保江）