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精準(zhǔn)扶貧須找產(chǎn)業(yè)鋪道路謀長遠
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視脫貧攻堅工作,吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的進軍號角,取得了顯著成績。眼下,我們已經(jīng)進入脫貧攻堅的關(guān)鍵期,需要“盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實干、精準(zhǔn)施策”,而精準(zhǔn)施策是重要抓手。怎樣做到精準(zhǔn)施策?要重視扶貧干部的配置。要優(yōu)中選專,避免外行扶貧。
當(dāng)下,一般性的扶貧工作已經(jīng)基本完成,扶貧初期出現(xiàn)的盲目決策、均分扶貧資金、把共同富裕變成平均主義等現(xiàn)象,那些治標(biāo)不治本,表格和數(shù)字上做文章,包括“積極”應(yīng)付、急切冒進等現(xiàn)象,大多受到重視或正在解決。深入了解扶貧工作后,我們會發(fā)現(xiàn)這些問題的出現(xiàn),固然與扶貧干部的文化結(jié)構(gòu)、思想認知、個人能力以及扶貧政策的變化有關(guān),但更重要的則是由于一些扶貧干部是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的外行。他們并不熟悉農(nóng)村和農(nóng)民,更不了解農(nóng)業(yè)從宏觀到微觀的現(xiàn)狀,這就使得他們對貧困的形成原因和擺脫貧困的路徑心中無數(shù),更談不上產(chǎn)生正確的扶貧思路、采取有效的方法。實踐證明,如果扶貧干部本身是外行,那么幫助農(nóng)民脫貧就只能空有熱情而無措施,頂多也就是利用各自的社會活動能力找關(guān)系、拉資金。如果說在扶貧初期,這些問題難以避免的話,那么到了扶貧攻堅最后階段,則必須要對這些問題高度重視。否則,即使是一時脫貧,長久來看也是要返貧。
產(chǎn)業(yè)脫貧要解決“能力貧困”,而非僅僅只著眼于“收入貧困”,換句話說,扶貧要治標(biāo)更要治本。當(dāng)幫扶單位和幫扶干部勝利踏上歸程時,能否保證幫扶對象不再返貧?這是攻堅階段對扶貧干部提出的新考驗和新要求。
怎樣才算是真正實現(xiàn)了脫貧?一般而言,脫貧的關(guān)鍵在選對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這對于一個地區(qū)、一個村莊、一戶家庭而言都是如此。一些長期在農(nóng)村基層工作的干部總結(jié)說,這其實可以歸納為9個字,即“找產(chǎn)業(yè),鋪道路,謀長遠”。所謂找產(chǎn)業(yè),是指必須通過深入的調(diào)查研究,為貧困地區(qū)和貧困家庭找到一門能夠脫貧的產(chǎn)業(yè),使他們的生產(chǎn)活動以及由此獲得的經(jīng)濟收入能夠穩(wěn)固和持續(xù)地發(fā)展;所謂鋪道路,是指在貧困戶自身能力不足的情況下,可以為幫助他們發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而提供必要的支持;所謂謀長遠,是指確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相對的穩(wěn)定性和長期性,而不能曇花一現(xiàn),更不能人走茶涼。一些農(nóng)村基層干部說得好:真正要幫助農(nóng)民解決貧困問題,扶貧干部就不僅要明白“貧”從何來,更要搞懂“富”從何來。
當(dāng)前,脫貧工作已經(jīng)到了最難階段,還是要注重解決扶貧干部的構(gòu)成問題。如果說在脫貧攻堅的最初階段,對扶貧干部提出了有擔(dān)當(dāng)、有情懷、有覺悟的要求,那么在脫貧攻堅的最難階段,扶貧干部還要增強專業(yè)水準(zhǔn)、市場眼光、幫扶能力。總體來看,構(gòu)建一支熟悉當(dāng)前農(nóng)村實際、熟悉經(jīng)濟工作、具有專業(yè)水準(zhǔn)的扶貧隊伍,是當(dāng)前深入推進扶貧攻堅戰(zhàn)所急需的。優(yōu)化幫扶隊伍,下決心剔除那些下派鍍金、外行生手、輕浮不實的扶貧干部,同樣是保證脫貧攻堅戰(zhàn)大獲全勝的必要因素。歷史經(jīng)驗反復(fù)證明,兵不在多而在精。各級政府要致力于選拔出一批具有扶貧能力和扶貧素質(zhì)的好干部,脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之役就能夠打出業(yè)績、打出實效。
【編輯點評:脫貧的關(guān)鍵在選對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。不僅要明白“貧”從何來,更要搞懂“富”從何來?!?/strong>
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