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摘帽不摘政策,教育扶貧還要更堅實
【光明時評】
貧困縣摘帽之后,當地學生還能享受國家專項計劃政策,獲得降分錄取的機會進入重點高校嗎?近日,教育部就2020年重點高校招收農村和貧困地區(qū)學生工作作出部署,明確國家專項計劃實施區(qū)域的貧困縣脫貧后,2020年仍可繼續(xù)享受國家專項計劃政策。
2020年,我國將打贏脫貧攻堅戰(zhàn),徹底告別絕對貧困,但是相對貧困仍將在很長一段時間內繼續(xù)存在,破解相對貧困難題仍有很長的路要走。所以,貧困縣摘帽后必須堅持不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,這是中央反復強調的原則。教育扶貧是“拔窮根”的根本政策之一,作為一項教育扶貧政策,國家專項計劃當然需要繼續(xù)實施下去。
國家專項計劃的實施,是為了促進高等教育機會公平,提高重點高校農村學生比例,讓更多農村孩子獲取優(yōu)質高等教育資源。自2012年實施以來,這項計劃累計幫助60多萬名農村孩子圓了重點大學夢,對于扭轉“寒門難出貴子”情況發(fā)揮了積極作用。尤其是今年,受新冠肺炎疫情影響,開學時間推遲,雖然實施在線教學,但是受制于移動學習設備、網絡等條件,考生復習效果受到不同程度的影響,本就相對弱勢的農村和貧困地區(qū)受影響更大。明確2020年之后,摘帽貧困縣可以繼續(xù)享受國家專項計劃政策,既體現(xiàn)了政策的穩(wěn)定性,又充分反映了對農村和貧困地區(qū)的制度關懷,是推進教育公平和社會公平的應有之義。
應該看到的是,專項計劃通過降分錄取、定向招生等方式幫助農村大學生進入重點大學,是一種補償性的救濟措施,只是教育扶貧的一個環(huán)節(jié)。如果把農村考生進入重點大學作為教育公平的一個終點的話,那么它所能影響的只是結果公平,而非起點以及過程的公平。近年來,重點高校農村生源比例上升,但這很難說是城市與農村、東部與中西部地區(qū)教育均衡發(fā)展的結果。
事實上,一些通過專項計劃進入重點高校的考生,在入學后也的確出現(xiàn)過學業(yè)困難的情況,有學者訪談了10位通過清華大學“自強計劃”錄取的學生,發(fā)現(xiàn)部分邊緣型的學生較難適應清華大學的學業(yè);學者訪談調查還發(fā)現(xiàn),通過“高校專項計劃”升入名牌大學的學生,在大學學習過程中存在學科基礎薄弱、學業(yè)壓力大等問題。這些問題的出現(xiàn),多少與部分農村和貧困地區(qū)學生在中小學階段打下的基礎不夠牢固有關。而這種狀況,將對他們能否順利完成學業(yè)以及未來的求職就業(yè)產生影響。對此,高校要通過加大對農村學生的學業(yè)輔導力度等配套措施進行幫扶和支持。
未來,在繼續(xù)實施國家專項計劃的同時,還需要花更多的力氣,讓教育扶貧走得更堅實。增加教育投入,實現(xiàn)教育資源配置向西部地區(qū)、農村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜,推動城鄉(xiāng)教育優(yōu)質均衡發(fā)展。要在目前農村和貧困地區(qū)中小學校硬件質量得到普遍改善的情況下,進一步推動教育投入由物到人,更多向教師群體傾斜,保障和改善教師待遇,提升教師隊伍質量,吸引更多優(yōu)秀人才投身貧困地區(qū)的基礎教育,以不斷提升貧困地區(qū)基礎教育質量。通過構建教育扶貧的長效機制,對貧困地區(qū)學生進行分類、精準幫扶,讓貧困地區(qū)學生享受更優(yōu)質的基礎教育,為他們的人生發(fā)展打下堅實的基礎。
(作者:楊三喜,系媒體評論員)
關鍵詞:摘帽不摘政策