本報記者 陳 靜

為貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于消費扶貧的有關(guān)決策部署，規(guī)范廣西扶貧產(chǎn)品認(rèn)定等工作，今年5月，自治區(qū)扶貧辦印發(fā)《廣西扶貧產(chǎn)品認(rèn)定方案》，并公布了“廣西扶貧產(chǎn)品標(biāo)識”。今后消費者通過該標(biāo)識，可以快速識別出有帶貧益貧作用的產(chǎn)品。對這一文件，自治區(qū)扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人作了解讀。

問：《方案》中的認(rèn)定對象包括哪些？

答：具有法人資格、帶貧減貧機制健全的企業(yè)、合作社等市場主體提供的產(chǎn)品，包括但不限于食用性初級農(nóng)產(chǎn)品、食用性精深加工農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村手工工藝品、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品或服務(wù)。

問：《方案》中的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？

答：首先，申請扶貧產(chǎn)品認(rèn)定的單位承諾提交的申報材料和帶貧減貧成效真實可信，產(chǎn)品質(zhì)量合格、價格合理，自覺接受有關(guān)部門監(jiān)管和社會監(jiān)督。

其次，申請認(rèn)定的產(chǎn)品（煙、酒、名貴土特產(chǎn)品等不能申請），應(yīng)符合國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，符合農(nóng)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時應(yīng)具備以下條件之一：市場主體聘用的建檔立卡貧困勞動力達(dá)到總用工量的10%（含）或30人（含）以上；貧困戶股東成員數(shù)量占市場主體全體股東成員的20%（含）以上；產(chǎn)品生產(chǎn)原料中的建檔立卡貧困戶自行生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)到10%（含）以上；流轉(zhuǎn)建檔立卡貧困戶土地達(dá)到經(jīng)營用地的15%（含）或50畝（含）以上。

第三，已被認(rèn)定為全國扶貧產(chǎn)品的，可自愿申請認(rèn)定為廣西扶貧產(chǎn)品。

問：請介紹一下廣西扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定程序。

答：廣西扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定依托國務(wù)院扶貧辦消費扶貧工作系統(tǒng)開展申報、審核、復(fù)核、認(rèn)定。

在主體申報環(huán)節(jié)，市場主體登錄國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室網(wǎng)站（http：//www.cpad.gov.cn/），進(jìn)入社會扶貧臺賬和案例申報系統(tǒng)-消費扶貧工作系統(tǒng)-全國扶貧產(chǎn)品目錄-填報入口，按步驟進(jìn)行填報。具體填報說明請參照填報入口右側(cè)的《填報指南》。

在縣級審核環(huán)節(jié)，縣級扶貧部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)審核市場主體涉及扶貧產(chǎn)品的相關(guān)證明，并對符合條件的產(chǎn)品公示5個工作日，公示無異議后報市級扶貧部門進(jìn)行復(fù)核。

在市級復(fù)核環(huán)節(jié)，市級扶貧部門對縣級上報的扶貧產(chǎn)品材料進(jìn)行復(fù)核，審核無誤后報自治區(qū)進(jìn)行復(fù)核。

在自治區(qū)復(fù)核環(huán)節(jié)，自治區(qū)通過政府購買第三方服務(wù)的方式委托第三方機構(gòu)對市級上報的材料進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核通過后，報自治區(qū)扶貧辦匯總，并在廣西扶貧信息網(wǎng)上公示5個工作日，公示內(nèi)容主要包括產(chǎn)品名稱、所屬品類、生產(chǎn)單位、帶貧成效等。公示無異議后，列入《廣西扶貧產(chǎn)品目錄》并向社會公布。

問：《方案》對廣西扶貧產(chǎn)品認(rèn)定的有效期是如何規(guī)定的？

答：為保證認(rèn)定的可靠性，設(shè)置認(rèn)定有效期及年檢制度。

廣西扶貧產(chǎn)品認(rèn)定有效期為兩年。申報單位在有效期滿前三個月可再次提出申請認(rèn)定。有效期內(nèi)，若認(rèn)定產(chǎn)品狀況、帶貧情況等發(fā)生變化，申報單位應(yīng)及時向原認(rèn)定單位報告，對不再符合認(rèn)定條件或出現(xiàn)問題被核實的產(chǎn)品，按程序清理出《廣西扶貧產(chǎn)品目錄》，并在廣西扶貧信息網(wǎng)予以公布。

問：廣西扶貧產(chǎn)品標(biāo)識由誰制作？

答：自治區(qū)扶貧辦統(tǒng)一制作“廣西扶貧產(chǎn)品標(biāo)識”，允許經(jīng)過認(rèn)定的扶貧產(chǎn)品在產(chǎn)品宣傳、銷售中使用。相關(guān)市場主體按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范粘貼（套印）“廣西扶貧產(chǎn)品標(biāo)識”。

自2020年7月起，企業(yè)、合作社等市場主體生產(chǎn)的產(chǎn)品，未被評為全國扶貧產(chǎn)品，不粘貼（套?。皬V西扶貧產(chǎn)品標(biāo)識”或廣西扶貧溯源二維碼的，原則上不能在消費扶貧行動中統(tǒng)計為扶貧產(chǎn)品。

問：廣西扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作有哪些支持政策？

答：一是對廣西扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)加工、檢測檢疫、倉儲物流等予以支持；二是對市場主體銷售廣西扶貧產(chǎn)品予以支持；三是對廣西扶貧產(chǎn)品銷售平臺在本地區(qū)落地推廣予以支持。

問：請介紹一下認(rèn)定工作的監(jiān)督機制。

答：廣西扶貧產(chǎn)品認(rèn)定結(jié)果及過程接受全社會監(jiān)督。對于有異議的產(chǎn)品和申報單位，任何單位和個人可向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或“12317”監(jiān)督舉報電話投訴舉報。

自治區(qū)扶貧辦組織各市、縣（市、區(qū)）扶貧部門對廣西扶貧產(chǎn)品帶貧成效等開展抽查，會同相關(guān)部門重點對扶貧產(chǎn)品質(zhì)量、價格、市場主體誠信經(jīng)營、帶貧成效等進(jìn)行監(jiān)督。