本報記者 陳化先

54個原中央蘇區(qū)縣、17個羅霄山片區(qū)縣、25個貧困縣，這些貧困地區(qū)跨越贛鄱南北。

脫貧攻堅的“中部戰(zhàn)場”，關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)。

2015年底全省摸排200萬建檔立卡貧困人口以來，江西以近乎平均每分鐘減貧一人的速度迅速實現(xiàn)“中部突圍”。目前，3058個貧困村退出，190.4萬貧困人口脫貧，25個貧困縣先后退出……這是江西在“十三五”期間交出的成績單。

因此，我省在2019年度脫貧攻堅成效考核中獲綜合好評，近三年累計獲中央獎勵資金9.9億元，財政專項扶貧資金績效評價連續(xù)三年獲全國優(yōu)秀等次。

疫情和洪災(zāi)不能阻擋脫貧攻堅步伐

今年年初，一場突如其來的新冠肺炎疫情，使全省脫貧攻堅面臨變數(shù)。全省5.19萬名駐村扶貧工作隊隊員沉著應(yīng)戰(zhàn)，變身防疫物資采購員、快遞員，守護著數(shù)百個貧困村。

寧都縣肖田鄉(xiāng)柏樹村第一書記孫啟，第一時間來到駐村點，捐口罩、送消毒水，建臺賬、測體溫、消毒消殺；尋烏縣晨光鎮(zhèn)高布村第一書記吉志雄，背負(fù)防疫物資千里馳援高布村鄉(xiāng)親……

省委省政府迅速出臺相關(guān)政策，全省聚焦貧困群眾，強化持續(xù)增收、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至7月底，全省務(wù)工就業(yè)貧困人口127萬，2152家扶貧龍頭企業(yè)復(fù)工。

今年7月初，江西遭遇集中大暴雨襲擊，今年退出貧困縣的鄱陽縣、都昌縣都是重災(zāi)區(qū)，無情的洪水吞噬家園、淹沒莊稼，許多扶貧產(chǎn)業(yè)受損，如何保住脫貧成果？

省委省政府果斷決策，水退到哪里，災(zāi)后恢復(fù)重建工作就跟到哪里。

“早稻絕收的，按照700元/畝賠償；中稻絕收的，按280元/畝賠償……”鄱陽受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與保險公司工作人員走村入戶，開展作物受損理賠；都昌抽調(diào)120余名農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，分片區(qū)深入24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)災(zāi)后生產(chǎn)自救。

江西對農(nóng)村易致貧低收入戶、人均收入不高且易返貧脫貧戶，實施防貧保險幫扶機制。截至7月26日，全省為1537個貧困人口和貧困邊緣人口支付理賠金額1316萬元。

精準(zhǔn)施策全力推進產(chǎn)業(yè)扶貧

鞏固脫貧成效，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。

鄱陽、于都、余干是我省三個百萬人口的貧困縣。于都縣把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為脫貧的重要產(chǎn)業(yè)，通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)獎補體系，鼓勵貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展；鄱陽縣依托龍頭企業(yè)帶動，采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，發(fā)展稻蝦、稻魚、稻蟹等產(chǎn)業(yè)；余干縣立足湖區(qū)水多、田多、荒坡地多等特點，發(fā)展菌菇種植、特種水產(chǎn)和湖面光伏發(fā)電等扶貧產(chǎn)業(yè)，全縣3.1萬余戶脫貧戶中，95%以上依靠產(chǎn)業(yè)增收。這得益于我省通過“五個一”（選準(zhǔn)一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、打造一個龍頭、設(shè)立一筆扶持資金、建立一套利益聯(lián)結(jié)機制、培育一套服務(wù)體系）產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和“一領(lǐng)辦三參與”（村干部與能人帶頭領(lǐng)辦、村黨員主動參與、村民自愿參與、貧困群眾統(tǒng)籌參與）產(chǎn)業(yè)合作形式，完善扶貧產(chǎn)業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制。截至目前，全省80.6萬建檔立卡貧困戶中，獲得產(chǎn)業(yè)扶持的有73.3萬戶，占比90.9%。

倡導(dǎo)消費扶貧全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

9月30日，第四屆江西省扶貧產(chǎn)品展銷會在南昌舉辦。帶領(lǐng)20多戶貧困戶創(chuàng)業(yè)的會昌金蛋擔(dān)生態(tài)農(nóng)業(yè)公司負(fù)責(zé)人王瓊芳，捎來1萬多枚土雞蛋，幾個小時就售罄。她說：“公司雞蛋不愁銷，因為扶貧產(chǎn)品有直銷、網(wǎng)絡(luò)代銷、單位購銷的保障。”

為對接產(chǎn)業(yè)扶貧，江西形成“五子消費模式”，打造消費扶貧“銷售網(wǎng)”。我省出臺17條促進消費扶貧的政策措施、開展扶貧產(chǎn)品“五進”活動等措施，搭好消費扶貧的“架子”；組織機關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)先采購扶貧產(chǎn)品，拓寬扶貧產(chǎn)品銷售“路子”；借助扶貧產(chǎn)品“展銷會”線下實體展銷活動和線上特色“江西館”，為消費扶貧搭建“臺子”；開展“以購代捐”“以買代幫”和探索基地認(rèn)養(yǎng)等模式，結(jié)好消費扶貧的“對子”； 健全引導(dǎo)全社會參與消費扶貧的機制，保護產(chǎn)業(yè)扶貧成效的“果子”。

同時，全省運用“1+N”扶貧載體，打造電商扶貧“新網(wǎng)紅”。將電商扶貧作為推進精準(zhǔn)扶貧的重要舉措，創(chuàng)立“電商扶貧＋產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“電商扶貧＋自主創(chuàng)業(yè)”“電商扶貧＋品牌經(jīng)營”等模式。以點帶面推動農(nóng)村電商扶貧深入發(fā)展，先后分5批培育43個國家電商進農(nóng)村綜合示范縣、分3批培育10個省級電商進農(nóng)村示范縣和12個省級電商扶貧重點推進縣。目前，全省共認(rèn)定扶貧產(chǎn)品9198個、供應(yīng)商3383個，商品總價值166.35億元，銷售金額達(dá)43.57億元。