作為新基建之首，5G是未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施。我國汽車和交通產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷百年未有之大變革，面臨由大國走向強(qiáng)國的戰(zhàn)略機(jī)遇。5G在此方面大有可為。

中國信科集團(tuán)副總經(jīng)理、專家委主任，無線移動(dòng)通信國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任陳山枝博士表示，“汽車產(chǎn)業(yè)‘四化’（電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化）變革中的‘三化’（智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化）以及智能交通‘四化’（數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、自動(dòng)化）均迫切需要V2X作為賦能技術(shù)為其提供基礎(chǔ)性的通信和連接支撐能力。而5G+車聯(lián)網(wǎng)可以增加感知范圍，降低感知成本、提升交通效率、豐富智能網(wǎng)聯(lián)的應(yīng)用，不僅是智能交通和自動(dòng)駕駛的必經(jīng)路徑，而且是網(wǎng)聯(lián)化和智能化發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。”

在陳山枝看來，基于C-V2X的車路協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展將經(jīng)歷三個(gè)發(fā)展階段，第一個(gè)階段是人機(jī)共駕，以提升駕駛安全和交通效率為導(dǎo)向，基本實(shí)現(xiàn)人、車、路、云的信息共享與交互；第二階段是在限定區(qū)域（如園區(qū)、港口、礦區(qū)、機(jī)場及特定道路等）進(jìn)行中低速商用車（運(yùn)營車輛）無人駕駛試運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)車車與車路的協(xié)同感知及決策；第三階段是乘用車無人駕駛及高速公路車輛編隊(duì)行駛，在廣域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)聯(lián)智能、進(jìn)行決策和控制協(xié)同。

“上述第一階段和第二階段這幾年都會(huì)率先部署和商用，綜合考慮多方面因素，第三階段的乘用車自動(dòng)駕駛可能需要很長時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)”。陳山枝說道，城市交通和高速交通是車路協(xié)同的兩大規(guī)模應(yīng)用場景，可以先從營運(yùn)車輛切入，加上特定環(huán)境下的自動(dòng)駕駛，進(jìn)一步豐富車路協(xié)同實(shí)際應(yīng)用場景。

是先讓規(guī)模數(shù)量“聰明的車”跑起來，還是先部署“智慧的路”呢？陳山枝認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)分階段實(shí)施、分層次發(fā)展，車載加路側(cè)協(xié)同建設(shè)。當(dāng)前階段應(yīng)當(dāng)先建設(shè)“智慧的路”，推動(dòng)LTE-V2X+路側(cè)感知等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并要求“兩客一?！?、工程車、網(wǎng)約車、出租車、公交車等商業(yè)運(yùn)營車輛安裝智能車載終端，讓運(yùn)營車輛先跑起來；隨后積極開展自動(dòng)駕駛試驗(yàn)，有條件的推動(dòng)特定環(huán)境下各種車輛的中低速無人駕駛，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣擴(kuò)大自動(dòng)駕駛范圍。

陳山枝表示，在政策方面，需要加強(qiáng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮地方政府積極性，與多元化主體共同推進(jìn)車路協(xié)同的進(jìn)展。首先，路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施智能網(wǎng)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化需要進(jìn)行等級(jí)劃分，目前交通行業(yè)已有討論，需要加速統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成標(biāo)準(zhǔn)并推進(jìn)實(shí)施。其次，新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，可以在示范區(qū)和先導(dǎo)區(qū)等做好全面充分的理論和實(shí)踐驗(yàn)證，鼓勵(lì)先行先用，探索合適的商業(yè)模式。

為此，陳山枝建議可通過發(fā)行地方政府專項(xiàng)債的方式籌集資金建設(shè)，也可以選擇若干示范高速公路和示范城市，明確提出LTE-V2X路側(cè)設(shè)施的規(guī)模建設(shè)數(shù)量，開展LTE-V2X規(guī)模部署示范。此外，需要推動(dòng)公安交管、交通信息等數(shù)據(jù)受控開放共享，孵化出創(chuàng)新應(yīng)用，提升出行信息服務(wù)質(zhì)量。