人民政協(xié)網(wǎng)甘肅12月4日電（本報記者;王聰）“加快推進家庭農(nóng)場‘三級示范’和農(nóng)民合作社‘四級示范’創(chuàng)建工作，支持整縣推進家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社提升行動，促進產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興有機銜接?！?1月24日，甘肅省政協(xié)召開專題協(xié)商座談會，就鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接議政建言，袁斌才常委發(fā)言說。

甘肅是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一，也是實施鄉(xiāng)村振興最具挑戰(zhàn)性的省份之一。前不久，甘肅宣布了最后8個深度貧困縣脫貧摘帽，但鞏固拓展脫貧成果的任務(wù)還十分艱巨，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興還面臨許多現(xiàn)實挑戰(zhàn)和薄弱環(huán)節(jié)。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、規(guī)模化集約化程度不高、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、群眾內(nèi)生動力不足等問題依然十分突出。

從今年9月份開始，由甘肅省政協(xié)副主席尚勛武牽頭，省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會組織委員，先后赴定西、天水、臨夏三個市州的9個縣區(qū)開展調(diào)研，實地了解鄉(xiāng)村、企業(yè)、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展情況，聽取各方面意見建議；收到委員及專家學(xué)者的發(fā)言材料20份，為開好協(xié)商座談會打下堅實基礎(chǔ)。

“應(yīng)當(dāng)更注重政策的普惠性，逐步將到村到戶的幫扶政策，轉(zhuǎn)向?qū)h域和鄉(xiāng)村整體發(fā)展的支持推動?！倍抛鹳t常委代表調(diào)研組發(fā)言時，從有效銜接好戰(zhàn)略規(guī)劃、政策機制、扶貧產(chǎn)業(yè)提檔升級、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)保障等五個方面提出意見建議。

“按照市場牽龍頭、龍頭聯(lián)合作社、合作社帶農(nóng)戶的要求，進一步規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社，全面打造以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)民合作社為紐帶、家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。”來自隴南市的寇景峨從健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)組織、投入保障、產(chǎn)銷對接、風(fēng)險防范五個體系提出建議。

王化俊委員認為，過去甘肅深度貧困區(qū)和大多數(shù)貧困人口主要集中在4個國家重點生態(tài)功能區(qū)，因此在做好生態(tài)建設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)人口身份轉(zhuǎn)換、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時，還應(yīng)大力發(fā)展旅游業(yè)。“在確保國家生態(tài)安全屏障建設(shè)的同時，應(yīng)充分發(fā)掘和利用旅游資源，打造國際級旅游景點，吸引海內(nèi)外游客，展示絲綢之路甘肅段輝煌歷史和當(dāng)代繁榮，為鄉(xiāng)村振興助力。”

“委員們的建議非常及時，省里正在做鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的指導(dǎo)意見，我們會將大家的合理建議及時吸納進去?！薄笆±锍醪揭?guī)劃，將在‘十四五’期間建設(shè)自然村組通硬化路6萬公里，不斷提高農(nóng)村地區(qū)交通通達的深度。”“我們正在研究從脫貧摘帽縣中科學(xué)篩選、推薦一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，爭取盡快列入國家重點支持計劃?！薄瓍f(xié)商會上，甘肅省直部門負責(zé)人對委員意見建議給予回應(yīng)。

“推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，在宏觀指導(dǎo)層面要理順二者在工作重點上聚焦絕對貧困與相對貧困、政策措施上區(qū)分特惠性與普惠性、力量擺布上堅持打攻堅戰(zhàn)與持久戰(zhàn)三個方面的關(guān)系?！备拭C省政協(xié)主席歐陽堅表示，要做好政策、機制、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、投入、用地、人才等八個方面的有效銜接，確保脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興接續(xù)推進、平穩(wěn)過渡。