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          干好內(nèi)循環(huán) 促進(jìn)雙循環(huán)

          ——二〇二〇中國經(jīng)濟(jì)“成績單”發(fā)布后,委員們這樣說

          2021年01月19日 14:42  |  作者:崔呂萍 李元麗  |  來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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          1月18日,國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù),2020年全年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值1015986億元,按可比價格計算,比上年增長2.3%。

          這一成績,是在異常復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境、特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊之下,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民干出來的。這一成績,不僅標(biāo)志著中國成為主要經(jīng)濟(jì)體中率先實現(xiàn)正增長的國家,也超出了國際貨幣基金組織之前對中國經(jīng)濟(jì)全年增長1.9%的預(yù)期。

          經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)完成情況好于預(yù)期,未來的挑戰(zhàn)也不言而喻。對此,全國政協(xié)委員的關(guān)注點有哪些?一起來聽聽委員們怎么說。

          “內(nèi)外交困”下的“輝煌”

          在全國政協(xié)常委、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委書記葛紅林看來,2020年中國經(jīng)濟(jì)所取得的成績,是“前所未有的輝煌”——全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了2.3%,雖然縱向比增長幅度是40多年來的最低點,但橫向比卻是40多年來的最高。過去縱向的高增長是在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)基數(shù)小和全球正增長條件下獲得的,一定程度上得益于經(jīng)濟(jì)借勢反彈的帶動或全球經(jīng)濟(jì)的正增長,而2020年的增速,是在“內(nèi)外交困”狀態(tài)下獲得的,對外,我們受到了全球經(jīng)濟(jì)負(fù)增長的拖累;對內(nèi),我們同樣受到了新冠肺炎疫情的嚴(yán)重影響。

          “對于來之不易的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效,應(yīng)給予充分肯定,這些都得益于黨中央的正確和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),特別是一系列及時而精準(zhǔn)有效的政策和經(jīng)濟(jì)措施。”葛紅林這樣說。

          在全國政協(xié)常委、中國稅務(wù)學(xué)會副會長張連起看來,2020年經(jīng)濟(jì)工作有3大亮點:一是統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實現(xiàn)了超預(yù)期的增長;二是雖然我國投資、消費、出口領(lǐng)域均有波動,但總體仍實現(xiàn)了平衡增長;三是新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)發(fā)展特別明顯,中國經(jīng)濟(jì)正在呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)化的積極變化。

          “我相信,伴隨著‘六穩(wěn)’‘六?!掷m(xù)發(fā)力,支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的有利因素較多,中國經(jīng)濟(jì)有信心、有底氣、有條件延續(xù)穩(wěn)健復(fù)蘇態(tài)勢?!睆堖B起表示。

          “在全球疫情嚴(yán)重沖擊的背景下,我們堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以保促穩(wěn),穩(wěn)住了就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤,如期完成了脫貧攻堅任務(wù),體現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)的潛力、韌性和可持續(xù)能力?!比珖f(xié)委員、中共中央黨校(國家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長張占斌認(rèn)為,我國之所以能夠取得統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)異成績,關(guān)鍵在于我們深化了在對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識:一是黨中央權(quán)威是危難時刻,全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠;二是人民至上是做出正確抉擇的根本前提;三是制度優(yōu)勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保證;四是科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對是化危為機(jī)的根本方法;五是科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐?!斑@些重要的規(guī)律性認(rèn)識是我們在實踐中總結(jié)的寶貴的精神財富,也是我們下一步做好工作需要遵循的重要思想原則?!睆堈急蟊硎?。

          乘勢而上擴(kuò)大成效

          成績來之不易,未來一年,中國經(jīng)濟(jì)又應(yīng)如何前行?

          在葛紅林看來,要深刻領(lǐng)會雙循環(huán)中的內(nèi)循環(huán)主體作用,堅定不移地實施內(nèi)循環(huán)的一系列方針政策,解放思想,破除思想顧慮。堅持苦練內(nèi)功,只有提升了內(nèi)循環(huán),才能支撐和保障雙循環(huán),才能真正實現(xiàn)內(nèi)外互動、相互促進(jìn)。

          為此,葛紅林提出3條建議:一是進(jìn)一步提升內(nèi)循環(huán)的自身發(fā)展質(zhì)量,對產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈要再打通,對科技鏈、資金鏈要再重塑,實現(xiàn)內(nèi)涵式地高質(zhì)量發(fā)展;二是進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)循環(huán)對外循環(huán)的競爭支撐,對外貿(mào)產(chǎn)品開展系統(tǒng)性地風(fēng)險性評估和競爭性甄別,要有意識、有謀劃地“有加有減”,要提高科技含量,從產(chǎn)品制造向產(chǎn)品智造和產(chǎn)品創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,提升外循環(huán)的國際競爭力;三是進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)循環(huán)對民生的改善作用。內(nèi)循環(huán)要做到內(nèi)生性地促進(jìn)民生問題的改善,努力縮小城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、貧富差距,加快解決大城市住房和城鄉(xiāng)要素流動問題,讓更多的中低收入民眾獲得更多的幸福感。

          張占斌表示,從國內(nèi)國際相關(guān)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家的研究預(yù)測討論來看,2021年我國經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該比2020年還會好得多。這主要是由于2020年基數(shù)陡然降低,因此,2021年經(jīng)濟(jì)增速將會有一個較高的增長速度,有可能實現(xiàn)6%或更高的增長。

          穩(wěn)糧穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)企業(yè)

          “2020年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,全年全國糧食總產(chǎn)量66949萬噸,比上年增長0.9%,增產(chǎn)565萬噸。我們實現(xiàn)了‘確保谷物基本自給,口糧絕對安全’的目標(biāo)。”全國政協(xié)委員、福建省糧食和物資儲備局原局長賴應(yīng)輝表示,要實現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品供需總體平衡,我們現(xiàn)有的耕地資源還是不夠的。同時隨著人口的增長和食物結(jié)構(gòu)的變化,對糧食的需求量越來越大。因此,我們不僅要牢牢守住18億畝耕地紅線,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,而且要加大良種聯(lián)合攻關(guān),把種業(yè)作為農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重點任務(wù)。

          為此,賴應(yīng)輝提出3條建議:一是加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用,強(qiáng)化種業(yè)科技支撐,支持企業(yè)做大做強(qiáng),建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)基地,提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及監(jiān)管治理能力,布局建設(shè)國家級、區(qū)域級種業(yè)創(chuàng)新中心,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要品種,加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代種業(yè)體系,筑牢我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化及人民美好生活的種業(yè)根基。二要持續(xù)強(qiáng)化耕地紅線約束,切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn),牢牢守住國家糧食安全的生命線。三要持續(xù)提高農(nóng)民種糧積極性,守住糧食安全的內(nèi)生動力。

          談及2021年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通產(chǎn)品中心總經(jīng)理張云勇表示,在“制造強(qiáng)國”“質(zhì)量強(qiáng)國”“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”“數(shù)字中國”“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平”等相關(guān)政策推動下,制造業(yè)將從中低端向中高端方發(fā)展,高新技術(shù)投資將成為拉動制造業(yè)投資的主要動力。進(jìn)而,“新基建”作為高新技術(shù)投資的代表,將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎和我國結(jié)構(gòu)改革的重要抓手,助力“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)增長。“同時,我們還需持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)升級,大力推進(jìn)5G等‘新基建’建設(shè)、加強(qiáng)科技自立自強(qiáng)和‘卡脖子’技術(shù)攻堅,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入‘新鮮血液’。”張云勇說。

          “2021年,我國經(jīng)濟(jì)仍將保持強(qiáng)勁勢頭,同時也要清醒地認(rèn)識到,風(fēng)險和差距依然存在:一方面,疫情防控形勢仍然是影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程的主要變量,國際環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,這些因素將進(jìn)一步通過貿(mào)易、金融市場、資本流動等途徑傳導(dǎo)至國內(nèi),疫情防控常態(tài)化依然不能松懈;另一方面,隨著疫苗研發(fā)和應(yīng)用持續(xù)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作趨于正常,新興產(chǎn)業(yè)面臨監(jiān)管趨嚴(yán),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨寬松政策退出,企業(yè)只有具備了自身造血能力,才能為長久發(fā)展提供源源不斷的動力?!比珖f(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席葉青說。


          編輯:王亦凡

          關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì) 循環(huán) 增長


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