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全面全程全員協(xié)商
?——浙江臺州市政協(xié)“請你來協(xié)商”建言惠民記事
在臺州市三門縣政協(xié)的幫助下,柑橘成為當?shù)厝罕姷摹爸赂还薄?/span>
人民政協(xié)網(wǎng)臺州2月3日電(通訊員 蔡銘耿 本報記者 鮑蔓華)“請你來協(xié)商”平臺幫桔農(nóng)們“帶貨”,桔農(nóng)們對于產(chǎn)品的銷路信心滿滿?!凹哟蠓龀指涕佼a(chǎn)業(yè)發(fā)展暨電商助銷柑橘”的專題協(xié)商讓當?shù)厝T縣領導和政協(xié)委員、柑橘產(chǎn)銷戶代表、相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人等齊聚花橋鎮(zhèn)橘園現(xiàn)場,小小的橘子成為群眾增收致富的“黃金果”。這是浙江省臺州市政協(xié)推進“請你來協(xié)商”平臺向鎮(zhèn)街延伸的一個縮影。
臺州市政協(xié)以“請你來協(xié)商”平臺建設為主抓手,積極探索“全面全程全員協(xié)商”?!坝惺潞蒙塘?,有事到政協(xié)來商量”已成為當?shù)馗骷夵h委政府、政協(xié)委員和基層群眾的共同感受。
臺州市政協(xié)協(xié)商中心坐落在椒江區(qū)白云山麓,設有協(xié)商對話室、界別黨派活動室、遠程協(xié)商對話室、“和苑書屋”、文史陳列館等多個政協(xié)履職功能場景。走進正門,幾塊醒目的展板是市政協(xié)2020年度“請你來協(xié)商·四個面對面”工作計劃。
為了保證協(xié)商活動組織有力、推進有序、落實有效,市政協(xié)在市委出臺“請你來協(xié)商”平臺建設實施意見的基礎上配套制定了20條實施細則,對參加對象、協(xié)商程序、組織實施等作出規(guī)定,同時實行協(xié)商計劃上墻公示制度,明確委室、界別責任,掛圖作戰(zhàn),按季督查。
2020年,市政協(xié)共組織“提案協(xié)商面對面”12場,“重點工作面對面”10場,“民生實事面對面”9場,“社會治理面對面”3場,做到了經(jīng)濟社會民生等課題各有兼顧。
市政協(xié)堅持縱向到底,搭建了政協(xié)全會重點議題協(xié)商、常委會會議專題議政性協(xié)商、委室和界別專題協(xié)商、委員會客廳協(xié)商、鎮(zhèn)街聯(lián)片委員協(xié)商等協(xié)商載體,將協(xié)商工作覆蓋到各方各面,保證各個層級的重大公共事務都有協(xié)商平臺來組織實施。
市政協(xié)還出臺了《關于推進“請你來協(xié)商”平臺向鎮(zhèn)街延伸的實施意見》,指導并鼓勵基層政協(xié)因地制宜探索“民生面對面”“崇和協(xié)商會”、界別工作“四機制”、構建協(xié)商鏈式閉環(huán)管理體系等創(chuàng)新做法,全市119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部建立“請你來協(xié)商”平臺,至今已開展協(xié)商活動327次,提出意見建議410條,幫助解決問題131個,推動實施項目119個。
“圍繞協(xié)商選題開展調研視察與民主監(jiān)督,避免調研歸調研、監(jiān)督歸監(jiān)督、協(xié)商歸協(xié)商的‘一錘子買賣’?!笔姓f(xié)主席陳偉義在多個場合反復強調,協(xié)商不僅是具體工作方式,要把協(xié)商貫穿整個履職過程。
臺州是中國民營經(jīng)濟發(fā)祥地、股份合作經(jīng)濟發(fā)源地,也是長三角先進制造業(yè)基地和浙江制造業(yè)重鎮(zhèn)?!笆奈濉逼陂g,市委提出打造“工業(yè)4.0標桿城市”,將數(shù)字賦能制造業(yè)轉型作為搶占先進制造業(yè)發(fā)展制高點的重要戰(zhàn)略。為此,市政協(xié)圍繞“數(shù)字賦能我市傳統(tǒng)制造業(yè)轉型”課題深入調研,堅持分階段、廣泛、有針對性地開展協(xié)商活動,促進調研成果更加成熟、更富創(chuàng)見。
調研過程中,調研組發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計中存在的問題,及時與統(tǒng)計、經(jīng)信部門開展協(xié)商,并通過政協(xié)信息向省政府反映,得到了多位省領導的批示,省統(tǒng)計局專門派人到臺州調研并開展協(xié)商討論。在調研成果深化階段,市政協(xié)召開常委會議圍繞“數(shù)字賦能我市傳統(tǒng)制造業(yè)轉型”開展專題協(xié)商,在調研報告基礎上形成建議案,得到了市委書記和分管副市長的批示肯定。在調研成果轉化落實階段,市政協(xié)又邀請市委書記與委員面對面,就如何發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟進行協(xié)商對話,進一步推動建議案落地見效。
市政協(xié)去年在視察、調研、監(jiān)督過程中組織協(xié)商活動達20多次,做到了邊調研邊協(xié)商、邊視察邊協(xié)商、邊監(jiān)督邊協(xié)商,打好履職組合拳,有力促進了履職效能的提升。
為了開拓委員履職活力空間,市政協(xié)建立了以界別為主體、委室為依托的履職模式,要求每位委員結合自身特長,全年至少參加一次協(xié)商活動,至少提交一件或參加聯(lián)名提交一件提案或協(xié)商發(fā)言材料。
市政協(xié)鼓勵有條件的界別活動組和基層政協(xié)設立界別委員工作室,提供統(tǒng)一標識、工作臺賬、運行制度和專門聯(lián)絡員等,讓委員擁有屬于自己的“界別之家”。2020年,市縣兩級政協(xié)聯(lián)合建立委員工作室37家,來自市政協(xié)30個界別的449名委員參加了“請你來協(xié)商”活動,委員覆蓋面達100%。
編輯:賈元昌
關鍵詞:協(xié)商 市政協(xié) 調研