中新網(wǎng)11月25日電 據(jù)國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息，國務(wù)院法制辦公室日前發(fā)布關(guān)于《中華人民共和國反家庭暴力法(征求意見稿)》的說明。說明指出，有戀愛、同居、前配偶等關(guān)系人員之間發(fā)生的暴力行為，與一般社會成員之間發(fā)生的暴力行為沒有實(shí)質(zhì)區(qū)別，則由治安管理處罰法、刑法等法律調(diào)整。說明全文如下：

　　關(guān)于《中華人民共和國反家庭暴力法(征求意見稿)》的說明

　　家庭是社會的基本細(xì)胞，家庭和睦是社會和諧穩(wěn)定的基石。家庭暴力危害受害人的身心健康和生命安全，也影響社會的安全和穩(wěn)定。黨和政府高度重視反家庭暴力工作，婚姻法、婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、老年人權(quán)益保障法、殘疾人保障法等多部法律都有反家庭暴力的內(nèi)容，22個省出臺了反家庭暴力地方性法規(guī)。為了提高全社會反家庭暴力意識，加大反家庭暴力工作力度，預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，制定專門的反家庭暴力法是十分必要的。

　　國務(wù)院婦女兒童工作委員會在深入調(diào)查研究、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草了《中華人民共和國反家庭暴力法(草案送審稿)》，于2014年3月報(bào)請國務(wù)院審議。法制辦收到此件后，征求了66個中央單位以及31個省級人民政府的意見，會同起草部門反復(fù)研究、修改，形成了《中華人民共和國反家庭暴力法(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)，共6章41條。現(xiàn)將主要內(nèi)容說明如下：

一、 關(guān)于家庭暴力的界定

　　家庭暴力形式表現(xiàn)為配偶、父母、子女以及其他共同生活的近親屬等家庭成員之間發(fā)生的身體傷害、精神傷害或者身體、精神雙重傷害。據(jù)此，征求意見稿規(guī)定，家庭暴力是指家庭成員之間實(shí)施的身體、精神等方面的侵害(第二條第一款)。考慮到家庭寄養(yǎng)關(guān)系客觀上類似于家庭關(guān)系，征求意見稿規(guī)定，具有家庭寄養(yǎng)關(guān)系人員之間的暴力行為視為家庭暴力(第二條第三款)。至于有戀愛、同居、前配偶等關(guān)系人員之間發(fā)生的暴力行為，與一般社會成員之間發(fā)生的暴力行為沒有實(shí)質(zhì)區(qū)別，則由治安管理處罰法、刑法等法律調(diào)整。