“市長(zhǎng)都管不了，我們能管？”

　?。保踩眨踩眨保硶r(shí)，在本溪市明山區(qū)信訪局，工作人員稱：這件事應(yīng)該到勞動(dòng)監(jiān)察部門備案，“這不是我們的活，我們沒(méi)有接待的義務(wù)”。毛道文說(shuō)：“勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)一直沒(méi)給解決，我們想再反映一下這個(gè)情況。”這名工作人員答復(fù)說(shuō)：“這不是我們的工作，我們要把他們（勞動(dòng)監(jiān)察部門）的活都干了，你認(rèn)為還要?jiǎng)趧?dòng)監(jiān)察部門嗎？”談話過(guò)程中，這位工作人員沒(méi)有給兩位農(nóng)民工做任何協(xié)調(diào)和登記。

　?。保磿r(shí)許，記者和毛道文和王明志來(lái)到本溪市明山區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)，這里擠滿了來(lái)討薪的農(nóng)民工。工作人員了解了毛道文的情況后說(shuō)：“這事應(yīng)該找市監(jiān)察支隊(duì)。”毛道文忙說(shuō)，已經(jīng)去過(guò)市里了，市里讓找區(qū)里。

　　在電話請(qǐng)示這位主管后，該工作人員稱，這件事已經(jīng)“驚動(dòng)”了市里，“市長(zhǎng)都管不了，我們能管得了嗎？要投訴的話，可以登記，回去等結(jié)果。”記者詢問(wèn)何時(shí)能給答復(fù)，這名工作人員說(shuō)，“具體時(shí)間不能確定”。

　　毛道文不愿意放棄任何可能機(jī)會(huì)，就又認(rèn)認(rèn)真真地把討薪經(jīng)歷在備案表上抄了一遍。這時(shí)，王明志則小跑到樓下去復(fù)印工資單和所有農(nóng)民工的身份證。“復(fù)印這些材料，花了7元多。”王明志有些心疼地說(shuō)，為了省錢，平時(shí)他們討薪，一小時(shí)能走到的從不坐公交。

　?。保禃r(shí)２０分許，記者來(lái)到本溪市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)。監(jiān)察支隊(duì)監(jiān)察一科科長(zhǎng)顏文明說(shuō)：“按照領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定，這件事今年９月份移交給明山區(qū)政府處理，具體處理到什么程度，我們不太清楚。明山區(qū)信訪局王副局長(zhǎng)應(yīng)該知道這件事。”

　　記者再次回到明山區(qū)信訪局，此前接待記者的工作人員稱，王副局長(zhǎng)已經(jīng)外出，并強(qiáng)調(diào)：“這件事情不是由我們負(fù)責(zé)，還得找勞動(dòng)監(jiān)察部門。”

　　討薪者成了“拉磨的驢”，誰(shuí)讓“清欠”力不從心

　　奔波了一天的討薪路又回到了原點(diǎn)，懷揣的希望也變成了絕望。“４０多名農(nóng)民工都是我的老鄉(xiāng)，大家凌晨４時(shí)多就上工，一直干到晚上八九點(diǎn)，拿不到這些血汗錢，沒(méi)法對(duì)老鄉(xiāng)交代，過(guò)年都不敢回家。”毛道文說(shuō)，去年春節(jié)，他們從親戚家借了３０多萬(wàn)元墊付工資，結(jié)果今年親戚得了癌癥，催著他還錢他卻還不上。

　　十余年來(lái)，盡管農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題總體上得到遏制，但高發(fā)、多發(fā)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到根本性改變；建筑業(yè)欠薪仍突出，且向制造業(yè)蔓延。一邊是國(guó)家不斷加大解決欠薪的力度，一邊是農(nóng)民工無(wú)助無(wú)奈的身影。在這場(chǎng)年年上演的“歲末之戰(zhàn)”中，相關(guān)部門的“清欠”工作總讓人感到力不從心，頻繁遭遇“彈簧門”。

　　遼寧省社科院研究員張思寧認(rèn)為，這起農(nóng)民工討薪難折射了共性問(wèn)題：一是工程涉嫌層層轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致一旦中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，欠薪成了“無(wú)頭債”；二是政府各部門們相互推諉，不愿意真正負(fù)起責(zé)任。

　　為了帶上血汗錢回家過(guò)年，一些農(nóng)民工甚至不惜“以命討薪”。艱難討薪的背后，折射的是一些部門“踢皮球”式的工作作風(fēng)難改。“中央提出‘反四風(fēng)’，從這些政府部門的工作態(tài)度看，根本沒(méi)有真正把農(nóng)民工的利益放在心上。這種推諉拖延的‘太平官’做派，著實(shí)讓人寒心。”張思寧說(shuō)。　　“‘欠薪入罪’打擊了拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，表明了國(guó)家對(duì)于查處欠薪犯罪的重視和決心。”北京盈科律師事務(wù)所刑事部主任易勝華認(rèn)為，解決欠薪難，還應(yīng)推廣覆蓋全行業(yè)的工資支付保證金制度，讓用人單位在開(kāi)工前向工會(huì)足額繳納工資支付保證金，用制度遏制企業(yè)惡意欠薪的情況。“關(guān)鍵是看有關(guān)部門想不想去解決、愿不愿意去解決。”（完）