執(zhí)政能力：法治領(lǐng)航中國未來

　　中國之事關(guān)鍵在黨。歷史實踐反復(fù)證明：全面實施依法治國、大力建設(shè)法治中國，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人必須擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代使命。

　　面對法治建設(shè)新征程，執(zhí)政黨首次以全會的形式部署全面推進依法治國，這是事關(guān)國家長治久安的歷史跨越！更標志著黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平提升到新的高度！

　　2013年2月23日，元宵節(jié)前一天，在北京中南海，中央政治局就全面推進依法治國進行第四次集體學(xué)習(xí)?；赝麣v史，執(zhí)政黨依法治國的軌跡清晰可見——

　　在黨的十五大確立依法治國基本方略的基礎(chǔ)上，十六大明確提出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機統(tǒng)一，十七大提出全面落實依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家，十八大報告深刻闡釋了全面推進依法治國重要思想，十八屆三中全會更開啟了推進法治中國建設(shè)的新階段……

　　當(dāng)前，國家治理和依法治國進程處于重大歷史關(guān)口——

　　從文明進程看——法治建設(shè)水平和制度創(chuàng)設(shè)能力是一個國家外樹形象、內(nèi)聚民力、永續(xù)發(fā)展的核心競爭力，文明國家的崛起和制度成熟定型，從未離開過法治能力的彰顯。

　　從歷史方位看——中國正處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵點，培育制度優(yōu)勢、建設(shè)法治文明是復(fù)興之梯、崛起之魂。

　　從現(xiàn)實挑戰(zhàn)看——經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的諸多問題亟須凝聚共識、建立誠信、維護權(quán)利，法治建設(shè)亟待加強，國家治理能力亟待提高。

　　法治中國建設(shè)之路還有很多關(guān)隘要闖。

　　2012年12月28日至2013年1月3日，湖南衡陽市在差額選舉省人大代表的過程中，發(fā)生了以賄賂手段破壞選舉的嚴重違紀違法案件。

　　一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部迷戀“權(quán)力至上”；“拍腦袋就干，掐腰子就上”以及“大包大攬”依然是慣用的決策方式。從不善法治、不會法治、不敢法治到將“依法治國”理念融入具化執(zhí)政行為之中，還存在不小差距。

　　中共中央黨校教授蔡霞認為，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念不強、法治思維不彰、法治能力不足，是全面實施依法治國、推進法治中國建設(shè)的一大制約因素。

　　中國共產(chǎn)黨歷來有勇氣、有智慧戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻。今年9月30日，中央政治局會議強調(diào)，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國。

　　中國共產(chǎn)黨全面推進依法治國的路徑越發(fā)清晰——形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系；形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系；堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)；實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　習(xí)近平總書記深刻指出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項工作。

　　當(dāng)前，減政放權(quán)，政府權(quán)力“瘦身”，職能定位更清晰；建立權(quán)力清單，清晰劃定行政權(quán)力范圍，激發(fā)市場活力；依法治官、依法治權(quán)，制度反腐邁出重要步伐……用改革的辦法和法治的思維規(guī)范權(quán)力運行，清潔黨的肌體，提升執(zhí)政能力。

　　引領(lǐng)中國改革發(fā)展、化解當(dāng)下社會復(fù)雜矛盾，必須緊緊依靠法治。提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅定不移地走依法治國之路。

　　全面推進依法治國關(guān)乎改革全局，關(guān)乎人民福祉，關(guān)乎國家長治久安，關(guān)乎民族前途命運。

　　新起點再跨越。在這個秋天，對美好未來鍥而不舍的中華民族必然會奏響鏗鏘有力的法治時代強音?。ㄓ浾吖紕佟罹S漢、肖春飛）