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財(cái)經(jīng)智庫沙龍“國企改革進(jìn)行時(shí)——共識(shí)與務(wù)實(shí)”實(shí)錄
十、 全國政協(xié)委員、《求是》雜志原總編輯張曉林:
今天我就市場主體再構(gòu)造談點(diǎn)意見。從混合所有制經(jīng)濟(jì)到完善現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。十八屆三中全會(huì)一個(gè)重要的論述是提出了市場在資源配置中起決定性作用,但是大家的著眼點(diǎn)都在于起決定性作用,其實(shí)這和市場聯(lián)系很緊。我覺得文件提得是成熟的、健全的、理性的市場,而不是目前面臨的一些不成熟甚至是變形的市場。市場的病其實(shí)就是我們企業(yè)的病,就跟一個(gè)人的健康一樣,如果有了癌細(xì)胞,不停地發(fā)展,最后的結(jié)果就是走向死亡。
怎么樣進(jìn)行市場主體再構(gòu)造?十八屆三中全會(huì)提出一個(gè)很好的觀點(diǎn),就是發(fā)展混合型經(jīng)濟(jì)。以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度?;旌纤兄平?jīng)濟(jì)不是新的發(fā)明,今天為什么又提出來?因?yàn)橹肮兄坪头枪兄频慕缦迍澋锰宄?,各自為政。十八屆三中全?huì)有意識(shí)要打破這種格局,把國有資本、集體資本、非公有資本參股,形成一個(gè)真正的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。我認(rèn)為,混合制經(jīng)濟(jì)就是以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
我覺得提出混合所有制經(jīng)濟(jì)不是目的,目的在于完善現(xiàn)代企業(yè)制度。民營經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,但是它本身也存在著一些缺陷,譬如中國民營經(jīng)濟(jì)的管理很多帶有家族的特點(diǎn),另外小生產(chǎn)的特點(diǎn)非常濃厚。無論是國有經(jīng)濟(jì)還是非公有經(jīng)濟(jì),都面臨市場主體再構(gòu)造的問題。
混合所有制經(jīng)濟(jì)的提出恰恰給我們現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)打開了很好的通道,現(xiàn)代企業(yè)制度中法人的內(nèi)部治理是平衡性的,是互相制約的,這樣企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)大潮中才能健康發(fā)展。所以說混合所有制經(jīng)濟(jì)是手段,目的在于完善現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度。
在實(shí)際操作中,現(xiàn)在有兩種觀點(diǎn),一種認(rèn)為混合所有制是餡餅,機(jī)會(huì)難得,千載難逢,趕快前期進(jìn)入。另外一種則認(rèn)為是陷阱,實(shí)際沒有什么可做的。我覺得應(yīng)該按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來進(jìn)行混合制所有經(jīng)濟(jì)的構(gòu)造,要按照公開、公正、公平、平等、自愿的原則來進(jìn)行。在關(guān)系社會(huì)主義國家安全和國計(jì)民生、國家命脈的重要領(lǐng)域,國有經(jīng)濟(jì)要控股,但是在其他的領(lǐng)域,不必要控股,只要符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律都是無可厚非的。
編輯:牟宗娜
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