政協(xié)18條建議為發(fā)展引路政府18個(gè)部門為落實(shí)奔走

　　大連市聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化先導(dǎo)區(qū)建設(shè)

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　　針對(duì)大連市政協(xié)“一號(hào)提案”，市政府成立了由市長任組長、5位副市長任副組長，市政府18個(gè)部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“時(shí)間要抓緊、方向要明確、答復(fù)要吻合、重點(diǎn)要突出”的標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任單位和負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓落實(shí)。

　　本報(bào)訊（記者呂東浩）“把握重點(diǎn)，突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；提升水平，超常發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)；鞏固基礎(chǔ)，加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；增強(qiáng)優(yōu)勢，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。”6月9日，大連市政協(xié)召開本年度“一號(hào)提案”辦理專題協(xié)商會(huì)，聽取市發(fā)改委負(fù)責(zé)人代表“一號(hào)提案”辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)《關(guān)于深化改革開放，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化先導(dǎo)區(qū)的提案》辦理情況。這是大連匯聚各方智慧，精心謀劃推進(jìn)，在建設(shè)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化先導(dǎo)區(qū)”的道路上邁出的堅(jiān)實(shí)步伐。

　　大連市委十一屆六次全會(huì)提出舉全市之力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化先導(dǎo)區(qū)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行區(qū)”建設(shè)。隨后，大連市政協(xié)圍繞這一課題組織的一系列調(diào)研建言活動(dòng)同步展開。

　　今年年初召開的大連市政協(xié)十二屆二次會(huì)議上，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委、市工商聯(lián)、民建大連市委共同提交的《關(guān)于深化改革開放，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化先導(dǎo)區(qū)的提案》被確定為“一號(hào)提案”。提案指出，當(dāng)前大連正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向工業(yè)化后期演進(jìn)的重要時(shí)期，但從整體看，工業(yè)大而不強(qiáng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快而不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)新而不高，建議正視工業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長中的主體地位，堅(jiān)持“穩(wěn)住存量、拓展增量、優(yōu)化總量”的原則，拓展優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)、提升優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)、鞏固優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)，依靠改革推動(dòng)、開放牽動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)和消費(fèi)投資出口拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

　　大連市委書記、市長分別就該提案辦理工作作出批示，市政府專門成立了由市長任組長、5位副市長任副組長，市發(fā)改委、經(jīng)信委、服務(wù)業(yè)委、市農(nóng)委等18個(gè)部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“時(shí)間要抓緊、方向要明確、答復(fù)要吻合、重點(diǎn)要突出”的標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任單位和負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓落實(shí)。

　　大連市兩會(huì)一結(jié)束，市政府即采納提案中關(guān)于“適時(shí)確立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化總體思路”的建議，及時(shí)調(diào)整提出了以推進(jìn)“全域城市化、新型工業(yè)化、城市智慧化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”為發(fā)展戰(zhàn)略，以“尊重市場規(guī)律、立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、堅(jiān)持開放引領(lǐng)、注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，突出轉(zhuǎn)型升級(jí)”為總體要求，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的“所有制結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)”為優(yōu)化重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略方向。

　　記者看到，大連市今年圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)推出的《創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展“育龍計(jì)劃”》、《工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃》、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的意見》等新舉措，皆與“一號(hào)提案”提出的6個(gè)方面18條建議相對(duì)應(yīng)。

　　“‘一號(hào)提案’選題準(zhǔn)確，立意深刻，思路創(chuàng)新，針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)促進(jìn)大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義，也為研究編制本市‘十三五’規(guī)劃提供了智力支持。”會(huì)上，提辦雙方就近期工作重點(diǎn)進(jìn)行了進(jìn)一步磋商，并商定8月就大連一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織聯(lián)合視察，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題。