讓行政權(quán)力實現(xiàn)“有為而治”

　　山西省政協(xié)就“簡政放權(quán)，改進作風(fēng)”開展民主評議

　　本報訊（記者武珍）“建議省發(fā)改委規(guī)范行政審批程序，防止滋生腐敗，以事前審批和事中事后監(jiān)管為根本，做到標準明確、程序嚴密、運作透明、制約有效、權(quán)責(zé)分明，通過簡政放權(quán)，激發(fā)市場主體的創(chuàng)造力和經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力……”近日，山西省政協(xié)組織委員會同省監(jiān)察廳，就“如何嚴格執(zhí)行中央關(guān)于簡政放權(quán)、改進工作作風(fēng)的八項規(guī)定，如何摒棄‘政治庸俗、工作平庸、作風(fēng)飄浮’等政風(fēng)行風(fēng)問題”赴省發(fā)改委開展民主評議時，省政協(xié)副主席朱先奇代表委員們提出上述建議。

　　此前，山西省政協(xié)主席薛延忠在主席會議上作出部署：“深化山西行政審批制度改革，將著眼于‘權(quán)力清單’與‘負面清單’制度的健全完善和扎實落實。‘權(quán)力清單’所厘清的政府職能邊界，將促進政府更好發(fā)揮宏觀調(diào)控作用；‘負面清單’所劃定的企業(yè)經(jīng)營邊界，將推進企業(yè)在市場資源配置中起主導(dǎo)作用。省政協(xié)要對政府相關(guān)部門簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變開展民主監(jiān)督。”

　　委員們了解到，自去年至今，山西省發(fā)改委共下放市、縣投資項目審批權(quán)限8項，審批流程2項，明確了最大限度縮減省級核準權(quán)限，并明確對于省級核準項目、跨市項目及特殊項目由省級投資主管部門核準，除此之外，全部下放至市、縣核準。與此同時，山西省發(fā)改委明確了40個擬向社會資本開放的項目。

　　委員們建議，省發(fā)改委對于取消和下放的行政審批事項，應(yīng)明確權(quán)力和責(zé)任同步下放、調(diào)控和監(jiān)管同步強化的基本原則；應(yīng)對重大建設(shè)項目進行稽查，強化對重大項目的全過程管理；積極推進政府投資法制化工作；堅持將貫徹落實中央“八項規(guī)定”與發(fā)展改革日常工作同部署、同落實、同推進、同檢查，掌握動態(tài)進展、解決存在問題。

　　“權(quán)力瘦身，并全透明接受監(jiān)督，其背后，是政府自我革命的決心和勇氣。我們將認真吸納省政協(xié)建議，致力‘收斂政府的手，放活市場的手，補強社會的手，’以此提高行政效率，激活市場活力。”省發(fā)改委主任王賦與會坦言。