APEC期間的放假屬于臨時性質(zhì)，并非法定節(jié)假日。北京青年報記者了解到，對于這類臨時放假，目前并沒有形成一個具有法律效應的通行政策。勞動問題專家表示，此次企業(yè)如自行選擇放假，應照常支付工資，而對于不能放假的員工雖然不存在加班費，但應考慮給予上班員工一定補助。

　　據(jù)悉，此次北京市臨時在11月APEC會議期間放假，并不屬于國務院發(fā)布的《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》的范疇內(nèi)，它只是地方政府將這個放假的方案上報中央政府后，由中央臨時決定批準的。而對于這種臨時放假，還沒有形成一個具有法律效應的通行政策。

　　對于由此次放假可能衍生的加班費問題，北京大學經(jīng)濟學院客座教授、勞動問題專家梁智表示，根據(jù)《勞動合同法》等相關規(guī)定，只有與單位存在勞動關系的人才有通常所說的150%、200%、300%的加班費，一般針對的是企業(yè)員工。而此次放假適用于在京中央和國家以及北京市機關、事業(yè)單位和社會團體，而企業(yè)可以自行決定是否放假，“也就是說，把具有勞動關系的絕大部分人排除在了必須放假的范圍，加班費一說就無從說起了。”梁智說。

　　梁智詳細解釋道，國家機關公務員并不適用于《勞動合同法》，之前也取消了加班費一說；而對于財政全額撥款或差額撥款事業(yè)單位、社會團體，絕大多數(shù)都是編制內(nèi)的人員，與單位是人事關系，主張加班費欠缺法律依據(jù)；自收自支事業(yè)單位，實際上是企業(yè)化管理，等同于企業(yè)，按企業(yè)標準論。

　　對于企業(yè)，屬于自愿放假。如果企業(yè)決定不放假，員工就應照常上班，不能視為加班，自然就沒有加班費；如果企業(yè)決定放假，應將公務員放假作為參照，正常的做法是放假期間的工資照發(fā)，而不能就此扣除期間工資，“一是放假并非員工個人原因；二是從善待勞動者的角度來看。如果扣除工資，勢必影響員工情緒，對企業(yè)造成負面影響。”梁智提醒企業(yè)。

　　如果企業(yè)放假又需要部分人員上班，那這部分人是否能拿到加班費呢？梁智指出，這部分人也無法拿到法律支持的加班費。“可能上班的人會覺得有失公平，但如果給加班費被迫放假的員工也會覺得自己喪失了賺錢的權(quán)利。趨于公平的做法是，企業(yè)可考慮給予上班的員工一定的補助，而不用非糾結(jié)于法律規(guī)定的150%、200%、300%的加班費。”梁智說。

　　據(jù)了解，本市在2008年8月8日時也曾臨時放假一天，當時的放假范圍就包括了企業(yè)。對此，市相關部門就明確要求對于按北京市人民政府通告要求，于2008年8月8日放假的企業(yè)勞動者，企業(yè)應當視同其正常勞動支付工資。對于確因工作需要，企業(yè)不能安排勞動者在8日當天放假的，應當安排其同等時間的補休。梁智表示，鑒于這種臨時性假期增多的可能性，在勞動相關法律的修改中應將其考慮進去，以保證勞動者的相關權(quán)益。(記者 解麗)