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　　觀察中國政治，剛剛過去的10月是一個(gè)合適的時(shí)間橫截面。中國兩年來政治變化的重要議題，都在這個(gè)月里有濃縮的體現(xiàn)。

　　10月1日國慶節(jié)，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)將目標(biāo)凝聚到“中國夢”上來；中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議，繼續(xù)討論改革的重要議題；群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落幕，總結(jié)一年多來的作風(fēng)建設(shè)；十八屆四中全會(huì)，完成反腐后的高層人事調(diào)整，并且勾勒出未來中國的宏偉法治藍(lán)圖。

　　毫無疑問，其中最受關(guān)注的，是四中全會(huì)。

　　十八屆四中全會(huì)萬余字的《決定》、180多條具體改革措施，讓很多法學(xué)界人士都感覺一時(shí)難以“消化”。這份法治中國的綱領(lǐng)性文件，不僅重申了執(zhí)政黨對憲法和法律的尊重，更從立法、執(zhí)法、司法、守法的層面進(jìn)行了詳細(xì)改革部署，所涉范圍涵括立法機(jī)關(guān)、政府、司法機(jī)關(guān)和全社會(huì)，體現(xiàn)出“共同推進(jìn)”的依法治國思路。

　　因?yàn)橐婪ㄖ螄?，從來就不只是?zhí)政黨和政府的事情，而是需要全社會(huì)和全體民眾共同遵循、共同追求的信仰和規(guī)則。

　　外界對四中全會(huì)有許多不同的期待。在美國，《紐約時(shí)報(bào)》撰文表示，“中國向著現(xiàn)代法治體系邁進(jìn)的種種變革并不是‘做樣子’，而是反映了中共領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識到推進(jìn)法治的重要性。”在他們看來，中國的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)“意識到依法治國對社會(huì)穩(wěn)定起到的作用”，“中國的法治改革前景值得期待”。

　　而新加坡《聯(lián)合早報(bào)》則將目光聚焦在司法體制改革和反腐制度化上，認(rèn)為這是“本次會(huì)議的兩大亮點(diǎn)”，也是“觀察中國未來走向的一個(gè)重要指標(biāo)”。

　　法國廣播電臺(tái)則看到了法治對中國經(jīng)濟(jì)的作用：“中國未來反腐將是場持久戰(zhàn)，而且更加制度化，這有助于經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步推進(jìn)。”持類似觀點(diǎn)的是香港的《南華早報(bào)》，他們援引耶魯大學(xué)教授史蒂芬·羅奇的話稱，“推進(jìn)法治旨在排除改革重組中的既得利益干擾，避免地方政府權(quán)力的分散和濫用導(dǎo)致的資源錯(cuò)誤配置和扭曲激勵(lì)機(jī)制。”

　　在中央的表述里，依法治國是“治國理政的基本方式”。對照十八大報(bào)告中提出的“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這“第五個(gè)現(xiàn)代化”的提法，就可以看出，中國未來的政治發(fā)展，依法治國將是重要一環(huán)。無疑，全面推進(jìn)依法治國是一項(xiàng)龐大而深刻、復(fù)雜而困難的系統(tǒng)工程，但在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，這一“基本方略”將對中國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)產(chǎn)生系統(tǒng)性的深刻影響。