原標(biāo)題：社科院：控煤不會(huì)造成就業(yè)顯著下降

　　中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華今日下午在介紹其所做的控煤與就業(yè)關(guān)系的課題時(shí)介紹，如果中國(guó)對(duì)煤炭總量進(jìn)行控制，新增的綠色就業(yè)機(jī)會(huì)將大于因控煤產(chǎn)生的失業(yè)，如果政策得當(dāng)，會(huì)使全社會(huì)就業(yè)總水平有所提高。

　　潘家華說，如果煤炭總量進(jìn)行嚴(yán)格控制，短期內(nèi)會(huì)使煤炭開采、運(yùn)輸行業(yè)受到直接的政策影響。比如，如果采取煤控政策，會(huì)使煤炭開采與洗選行業(yè)就業(yè)總規(guī)模減少20%左右。

　　但是，他說，煤炭的替代能源會(huì)產(chǎn)生大量就業(yè)機(jī)會(huì)，預(yù)計(jì)2020年以后，控煤對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用會(huì)逐漸變得明顯。

　　中國(guó)華能集團(tuán)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師張安華說，根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，此前也都預(yù)計(jì)，控煤的確可以通過拉動(dòng)綠色就業(yè)，帶來總體就業(yè)水平的提高，但很少有人深入研究這個(gè)問題，新做的這個(gè)課題較為全面、客觀。“我們過去很關(guān)心控煤對(duì)GDP的影響，其實(shí)對(duì)就業(yè)的影響也很大，這是很重要的一個(gè)問題。”

　　課題組建議，國(guó)家在實(shí)施煤控政策時(shí)要妥善處置改革煤炭?jī)r(jià)格機(jī)制、創(chuàng)新就業(yè)補(bǔ)償手段、繼續(xù)加大對(duì)節(jié)能服務(wù)的扶持力度等政策。

　　據(jù)了解，該課題是“中國(guó)煤炭消費(fèi)總量控制項(xiàng)目”的子課題，由自然資源委員會(huì)與中國(guó)20多家政府智庫(kù)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等合作研究。(記者金煜)