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建國(guó)后三千余件司法解釋及指導(dǎo)性文件獲清理 匯編問(wèn)世
原標(biāo)題:建國(guó)后3000余件司法解釋及指導(dǎo)性文件獲清理 匯編問(wèn)世
4月8日上午,最高法在北京發(fā)布了《最高人民法院司法解釋匯編(1949—2013)》。中新網(wǎng)記者 陳伊昕 攝
中新網(wǎng)北京4月8日電(陳伊昕)歷時(shí)兩年,最高法對(duì)3351件司法解釋和司法指導(dǎo)性文件進(jìn)行了全面、徹底的清理,這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次全面集中清理司法解釋。為了鞏固和提升這次集中清理工作的效果,最高法日前集結(jié)出版了司法解釋匯編。
8日上午,最高法在北京發(fā)布了《最高人民法院司法解釋匯編(1949—2013)》,該套書籍共三冊(cè),由最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)作序。
最高人民法院新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王玲在會(huì)上介紹,在2011年下半年,最高法按照全國(guó)人大常委會(huì)的部署和要求,啟動(dòng)了新中國(guó)成立以來(lái)第一次全面集中清理司法解釋工作。為鞏固集中清理成果,最高人民法院集結(jié)出版了這本司法解釋匯編。
最高人民法院研究室副主任郭鋒表示,該書共收錄三部分內(nèi)容:一是繼續(xù)有效的司法解釋,截止日期為2013年12月31日;二是司法指導(dǎo)性文件,收錄了最高人民法院?jiǎn)为?dú)以及與其他國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)布的雖然不屬于司法解釋,但具有法律適用內(nèi)容的規(guī)范性文件;三是廢止的司法解釋和司法解釋性質(zhì)文件。
據(jù)郭峰介紹,本書有三個(gè)顯著特點(diǎn):一是內(nèi)容全而新,是所有司法解釋匯編中最全、最新的合集;二是權(quán)威性,多個(gè)部門完成了對(duì)司法解釋、司法指導(dǎo)性文件的甄別、界定、保留、廢止工作,清理工作嚴(yán)格、規(guī)范、權(quán)威,可以有效滿足人民法院司法審判的需要;三是實(shí)用性,除了將全書分為三部分外,還對(duì)司法解釋、司法指導(dǎo)性文件兩個(gè)部分又細(xì)分為綜合卷、民事卷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)卷、民事訴訟卷、刑事卷、刑事訴訟卷、行政及國(guó)家賠償卷,在每個(gè)卷的項(xiàng)下又分為若干子目錄,便于查閱和適用。
郭鋒表示,這項(xiàng)工作歷時(shí)兩年,對(duì)最高人民法院建院以來(lái)60余年(1949-至2011年底)單獨(dú)制定,以及與最高人民檢察院、中央有關(guān)部門聯(lián)合制定的共計(jì)3351件司法解釋和司法指導(dǎo)性文件進(jìn)行了全面、徹底的清理。通過(guò)甄別,確定具有司法解釋和司法解釋性質(zhì)文件1600件,司法指導(dǎo)性文件1751件。針對(duì)1600件司法解釋和司法解釋性質(zhì)文件分類予以廢止、修改或者保留,其中:廢止715件,確定修改132件,繼續(xù)保留適用753件。
郭鋒說(shuō),針對(duì)這次數(shù)量龐大的文件清理工作,主要按照三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類處理。第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)超越法律規(guī)定范圍、違背立法宗旨或者立法原意,法律已經(jīng)修改而司法解釋尚未作出調(diào)整,以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的司法解釋、司法解釋文件明確予以廢止。第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于相互打架、相互矛盾的司法解釋和司法解釋性質(zhì)的文件,確定廢止或者修改其中的一個(gè)司法解釋或者司法解釋性質(zhì)的文件,要保留正確的、新的,廢止已經(jīng)過(guò)時(shí)的,與現(xiàn)有法律相沖突的。第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于符合法律規(guī)定、現(xiàn)行有效的司法解釋和司法解釋性質(zhì)文件,決定保留繼續(xù)適用,以明確裁判依據(jù),統(tǒng)一裁判制度,維護(hù)國(guó)家法律統(tǒng)一。
郭峰表示,這次集中清理工作涉及的司法解釋時(shí)間跨度大(1949-至2011年底),涉及單位廣(涉及高檢院、公安部、司法部、外交部等28個(gè)單位),清理內(nèi)容多(涉及民商事、行政、刑事、涉外等),任務(wù)非常繁重。最高人民法院21個(gè)部門30余人勇于擔(dān)當(dāng),群策群力,共同參與了這項(xiàng)規(guī)??涨暗墓ぷ鳌?/p>
郭峰還說(shuō),最高法今后將建立常態(tài)機(jī)制,定期對(duì)司法解釋進(jìn)行及時(shí)清理,確保司法解釋之間相互協(xié)調(diào)一致,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。(完)
編輯:玄燕鳳
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