人民網(wǎng)北京3月1日電（記者 萬能）《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品基層管理體系建設(shè)的建議》是政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)常務(wù)委員、民進(jìn)中央常委、廣西壯族自治區(qū)委主委陳自力這次兩會(huì)準(zhǔn)備提交的四個(gè)提案里的其中一份。

　　陳自力委員表示，目前在基層的食品藥品監(jiān)管方面，監(jiān)管的各部門之間還存在很多空白地帶，因此建立統(tǒng)一的基層管理體系十分必要。例如在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立食品藥品監(jiān)管所，承擔(dān)食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)，在每個(gè)農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)配備1名以上食品藥品監(jiān)管協(xié)管員。

　　他坦言，目前基層管理體系建設(shè)中還面臨不少困難和問題。一是工作人員配備和監(jiān)管能力跟不上；二是辦公場(chǎng)所和執(zhí)法裝備亟待解決；三是工作協(xié)作機(jī)制還未有效建立。

　　對(duì)于以上的問題，陳自力委員認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面解決：

　　一是當(dāng)?shù)卣骱脙?nèi)部人員的調(diào)劑工作，加強(qiáng)充實(shí)基層食品藥品監(jiān)管力量；人社部門牽頭制定食品藥品監(jiān)管新增人員管理辦法及準(zhǔn)入條件，通過調(diào)劑、招考等方式，使人員盡快到位；請(qǐng)求國家有關(guān)部門盡快編寫培訓(xùn)大綱，加大培訓(xùn)力度，盡早開展新一輪全員培訓(xùn)。

　　二是建議明確各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)地、執(zhí)法裝備的配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)級(jí)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)快檢、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與調(diào)查取證設(shè)備、通信設(shè)備、執(zhí)法車輛的配備。

　　三是建議解決目前地方因無車輛編制無法購買的普遍問題。