本報(bào)訊（卜令偉  記者 程麗紅）去年我國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十連增”，但在一些糧食主產(chǎn)區(qū)，由于土壤肥力下降、部分農(nóng)民種糧積極性不高、耕地占用持續(xù)增加、氣候?yàn)?zāi)害頻發(fā)等原因，糧食增產(chǎn)已呈現(xiàn)后勁不足的疲態(tài)。同時(shí)，進(jìn)口糧食猛增也進(jìn)一步對國內(nèi)糧食生產(chǎn)造成影響。在“十連增”的背景下，中國人的“飯碗”如何端在自己手里？全國政協(xié)委員岳澤慧日前給予了高度關(guān)注。

　　岳澤慧認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是提升糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力，強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼力度和引導(dǎo)力度，擴(kuò)大糧食生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展自己的合作組織，提高優(yōu)惠政策的邊際效應(yīng)。

　　“只有耕地?cái)?shù)量，沒有耕地質(zhì)量，保障國家糧食安全還是一句空話。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國全年化肥使用量平均每公頃480公斤，是世界平均水平的4.1倍；每年農(nóng)藥實(shí)際利用率僅30%左右，未被充分吸收的化肥農(nóng)藥至少讓10%的耕地受到明顯污染。

　　岳澤慧提出，國家出臺鼓勵(lì)畜禽糞便還田的扶持政策，對有機(jī)肥廠或是使用有機(jī)肥的種植戶進(jìn)行補(bǔ)貼。目前，“洋種子”控制了我國高端蔬菜種子50%以上的市場份額，幾乎涉及所有的蔬菜品種。除蔬菜外，“洋種子”全面進(jìn)入中國的大豆、玉米、小麥、花卉等領(lǐng)域，并逐漸形成壟斷之勢。

　　“一旦外資控制玉米、水稻等大田作物，可能會對農(nóng)業(yè)安全造成威脅。”岳澤慧調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)種子企業(yè)問題很多，科研實(shí)力不強(qiáng)、科研與生產(chǎn)脫節(jié)、規(guī)模小、管理混亂等。隨著國外種業(yè)的進(jìn)入，我國本土種業(yè)的生存壓力越來越大，正面臨全線失守、全軍覆沒的險(xiǎn)境。

　　岳澤慧建議，中國的糧食安全最終還要靠中國自己的種業(yè)。國家要加大投入，扶持引導(dǎo)種子企業(yè)育、繁、推一條龍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持國內(nèi)種子龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系是政府和農(nóng)民之間的橋梁和紐帶，目前“線斷、網(wǎng)破、人散”的現(xiàn)象十分突出，改革已經(jīng)迫在眉睫。岳澤慧建議，加大農(nóng)村科技服務(wù)站所改革和建設(shè)的投入力度，使其能夠真正承擔(dān)起所賦予的各項(xiàng)公益性服務(wù)職能。