市民建議有車才能拍牌　滬交通委表示高度關(guān)注

　　8月21日消息：今年以來(lái)，滬牌中標(biāo)率屢創(chuàng)新低、拍牌人數(shù)迅速躥升至10萬(wàn)以上，很多人一次次陷入焦灼、無(wú)奈和煎熬。一位年逾古稀的上海老人，從今年5月至今三度寫(xiě)信給晨報(bào)，就在數(shù)天前，老人在來(lái)信中建議拍牌應(yīng)出示有車證明，先解決有車人燃眉之急。

　　市政協(xié)常委郭翔昨天接受晨報(bào)記者采訪時(shí)表示，已經(jīng)買車的人確實(shí)著急，他贊成持有車證明者優(yōu)先拍牌的建議，同時(shí)提出，可以嘗試以入圍價(jià)初選和擇機(jī)嘗試小范圍搖號(hào)兩個(gè)舉措。

　　市交通委有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天表示，對(duì)于市民和政協(xié)常委的建議以及目前滬牌拍牌的現(xiàn)狀，市交通委高度關(guān)注，將不斷完善滬牌額度政策。

　　3次來(lái)信支招車牌拍賣

　　今年5月、7月，本市普陀區(qū)一位年逾古稀的熱心市民黃先生，曾兩次給晨報(bào)寫(xiě)來(lái)長(zhǎng)信，建言每月?lián)u號(hào)依次確定額度購(gòu)買人，市交通委也以信函方式答復(fù)黃先生稱“定價(jià)并搖號(hào)目前并不可行”。日前，黃先生再次致信晨報(bào)。在這第三次來(lái)信中，黃先生認(rèn)為，目前最大的問(wèn)題是要搞清楚到底有多少人是真正需要車牌的，從2月投標(biāo)人數(shù)45000多人到8月的121000多人，增幅太大了。“我估計(jì)實(shí)際需求應(yīng)該最多5萬(wàn)到6萬(wàn)人?；氐秸鎸?shí)的投標(biāo)人數(shù)，中標(biāo)率就可以提高。”所以，當(dāng)前任務(wù)主要是把競(jìng)拍人數(shù)降下來(lái)，盡量不要出現(xiàn)代拍人。要把競(jìng)拍人數(shù)壓下來(lái)，單靠出示駕駛證、身份證是不夠的，一定得實(shí)名制競(jìng)拍。“這次新政策效果有，但可能還是不夠。持駕駛證的人太多了。應(yīng)該出示有車證明，先解決有車人。建議可以學(xué)學(xué)如何限定購(gòu)房的辦法。”

　　“民生大事讓人不得不關(guān)注”

　　記者昨天再次聯(lián)系黃先生。

　　“我是《新聞晨報(bào)》的一名忠實(shí)讀者，看晨報(bào)已經(jīng)有10年了。”老先生告訴記者，他一直以來(lái)就有讀報(bào)、看新聞的習(xí)慣，“我沒(méi)有什么車牌情結(jié)，也不從事相關(guān)行業(yè)，也不會(huì)開(kāi)車，但是拍牌是上海關(guān)乎民生的一件大事，讓人不得不關(guān)注。”黃先生說(shuō)他走過(guò)許多國(guó)家和城市，但從來(lái)沒(méi)有看到過(guò)一個(gè)地方的民眾像現(xiàn)在的上海市民這般積極拍牌的。尤其是前兩年還是兩三萬(wàn)人拍，今年竟然變成十幾萬(wàn)人，簡(jiǎn)直太奇怪了。

　　黃先生說(shuō)，他給相關(guān)部門(mén)寫(xiě)過(guò)好幾次信，表達(dá)自己的擔(dān)憂和建議，但是之前的一封信件在今年4月轉(zhuǎn)至市交通委后，一直到7月才收到對(duì)方回函，他半開(kāi)玩笑對(duì)記者說(shuō):“還是寫(xiě)給你們有用。”

　　對(duì)于拍牌出示有車證明的提議，黃先生說(shuō)，“因?yàn)橛心怖目臻g，現(xiàn)在拍牌的人群中水分很多，甚至有人以此為生，黃牛越來(lái)越多。如果出示有車證明，讓真正有車的人參加拍牌，那才叫真正的公平。”

　　政協(xié)常委建議“三步走”

　　“上海拍牌應(yīng)進(jìn)一步提高透明度，同時(shí)，已經(jīng)買車的這部分人，長(zhǎng)期拍不到車牌確實(shí)著急，應(yīng)優(yōu)先予以考慮。”昨天，市政協(xié)常委郭翔在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，畢竟額度的供應(yīng)量遠(yuǎn)小于需求量，這就使滬牌額度政策上升為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，而怎樣處理好這個(gè)問(wèn)題，將能體現(xiàn)政府的執(zhí)政能力和執(zhí)政智慧。

　　郭翔說(shuō)，目前的滬牌拍賣政策還可以進(jìn)一步完善，他建議，是否可以分三步走。第一步，仍然是進(jìn)行拍牌，但可以將目前的警示價(jià)適當(dāng)放寬，形成一個(gè)入圍價(jià)，初選出大約兩三萬(wàn)人。“與其像現(xiàn)在這樣讓黃牛賺取暴利，不如采用入圍價(jià)。我覺(jué)得，相比價(jià)格來(lái)說(shuō)，老百姓更關(guān)心拍牌的透明度，這個(gè)初選結(jié)果，一定要讓老百姓在網(wǎng)上能查得到，總之，盡可能提供全面、詳盡的信息，建議有關(guān)部門(mén)在提高透明度上多下功夫。”

　　第二步，郭翔贊同黃先生的提議，“在初選出來(lái)的人群中，以有車為標(biāo)準(zhǔn)作出二次篩選，這樣可以避免倒賣車牌的投機(jī)行為。”而且，“建議一人一車為好，是否可以通過(guò)某種方式，來(lái)達(dá)到首次購(gòu)車者優(yōu)先，這個(gè)也值得有關(guān)部門(mén)考慮。”在這個(gè)步驟，目前已經(jīng)實(shí)施的出示駕駛執(zhí)照這點(diǎn)可以同步執(zhí)行。

　　最后，如果篩選出來(lái)的人數(shù)仍然遠(yuǎn)大于所投放的額度數(shù)，建議可以采取小范圍搖號(hào)的方式，而且搖號(hào)過(guò)程必須在電視上公開(kāi)可見(jiàn)。為了增加透明度，以上幾個(gè)步驟、每一步所篩選出來(lái)的人數(shù)都應(yīng)該對(duì)外公開(kāi)。

　　【讀者黃先生前兩次來(lái)信】

　　5月第一封:建議嘗試“二定一搖”

　　黃先生在信中建議，是否可以嘗試“二定一搖”的辦法，即由政府根據(jù)實(shí)際情況“定一個(gè)合理的牌價(jià)”，再“定出每月發(fā)放量”，接著就采取搖號(hào)的辦法。在搖號(hào)之前，先實(shí)名登記身份證。“登記者一定是有車者或購(gòu)車者。”登記分兩類，一類是有車無(wú)牌，第二類是無(wú)車無(wú)牌。搖號(hào)時(shí)，優(yōu)先搖有車的人，然后再搖無(wú)車的人。“如發(fā)現(xiàn)假的購(gòu)車發(fā)票，一經(jīng)查到，五年內(nèi)不準(zhǔn)參加搖號(hào)。”全部搖號(hào)在一天內(nèi)搖完，依次搖出每個(gè)月額度的購(gòu)買人。至于新登記者，就不必再搖號(hào)，可“先到先得”。細(xì)則還可以進(jìn)一步優(yōu)化。

　　7月第二封:

　　現(xiàn)在的拍牌助黃牛泛濫

　　黃老先生曾寫(xiě)信給上海市交通委員會(huì)，7月初，市交通委以信函方式答復(fù)了黃先生。市交通委在信件中表示，如果將額度拍賣改為按登記順序定價(jià)并搖號(hào)，面臨的問(wèn)題是，定價(jià)多少合適？不如拍賣由市場(chǎng)定價(jià)。同時(shí)，盡管定價(jià)可以穩(wěn)定價(jià)格，但搖號(hào)不能像拍賣可按需求迫切程度來(lái)滿足個(gè)體交通的實(shí)際需要，特別是對(duì)急需額度并排隊(duì)靠后的市民來(lái)說(shuō)，除了等待，別無(wú)他法。而且，需求量總是大于額度投放量，總有人得不到，會(huì)對(duì)先后登記秩序產(chǎn)生質(zhì)疑。因此，拍賣是一種公平配置方式。

　　黃先生7月再度給晨報(bào)記者來(lái)信，對(duì)交通委的回復(fù)，他認(rèn)為，競(jìng)拍和搖號(hào)都是公開(kāi)、公正、公平的。同時(shí)，目前的競(jìng)拍也不可能解決“按需求迫切程度來(lái)滿足個(gè)體交通的實(shí)際需要”。黃先生說(shuō):“現(xiàn)在有許多人超過(guò)半年都拍不到牌，有的人長(zhǎng)期有車而無(wú)牌，有車不能開(kāi)。同時(shí)，現(xiàn)在這種競(jìng)拍是比速度、比體力、比電腦設(shè)備先進(jìn)程度，這已經(jīng)不是正常的競(jìng)拍。而是使代拍人越來(lái)越多，黃牛泛濫，二手車牌價(jià)格飛漲，中標(biāo)率逐月下降。”

　?。巯嚓P(guān)新聞］

　　本月中標(biāo)率6.1％二手車牌價(jià)仍漲

　　雖然本月車牌中標(biāo)率從5.4％上升到6.1％，但依然處于低位，仍有許多沒(méi)有拍中但急需車牌的車主，他們不得不轉(zhuǎn)向二手車牌市場(chǎng)購(gòu)牌。

　　昨天，一些“黃牛”稱，現(xiàn)在二手車牌的報(bào)價(jià)是活牌11.8萬(wàn)元，比上個(gè)月的11.6萬(wàn)元又上漲了2000元。“可能這個(gè)月底新政策就要出臺(tái)，二手車牌要不能買賣了，很多好幾個(gè)月沒(méi)拍中的車主很著急，”一名黃牛說(shuō)，這幾天來(lái)問(wèn)的人很多，昨天剛賣掉一張，估計(jì)最近還會(huì)再漲。

　　這名黃牛介紹，據(jù)他的觀察，現(xiàn)在買死牌的人不多，車主還是更傾向于買活牌，因?yàn)樗琅埔扔觅u家的名字購(gòu)車、上牌，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，而活牌大多是從報(bào)廢車輛上取下的車牌，到手時(shí)車牌已是買家的名字，比較可靠。“現(xiàn)在報(bào)廢車也水漲船高，貴了不少。上個(gè)月還是8000元的車，現(xiàn)在已經(jīng)賣到1萬(wàn)了。”據(jù)稱，報(bào)廢車的牌照過(guò)戶到買家名下只需3天，然后再走個(gè)流程需7天，買家就可以使用牌照了。

　?。塾亚樘嵝眩?/p>

　　用朋友駕照拍牌暗藏不可控風(fēng)險(xiǎn)

　　市民顧先生今年連續(xù)拍了4次車牌都失敗了，他說(shuō):“每次都是在最后一分鐘遭遇滑鐵盧，想想就覺(jué)得心酸。”網(wǎng)友“荔枝果”也在網(wǎng)上大吐苦水:“車買了、臨牌馬上沒(méi)有了，滬牌代拍了四次了，還是不中。”像顧先生和“荔枝果”這樣著急的車主不在少數(shù)。

　　一名網(wǎng)友發(fā)起了“想拍到牌，哪些因素最重要？”的調(diào)查，根據(jù)投票結(jié)果，“拍牌經(jīng)驗(yàn)”占31％，居第一位；“拍牌總?cè)藬?shù)”占22％，位列第二；“國(guó)拍網(wǎng)服務(wù)器處理速度”以18％的選票位列第三名；再后面的排序依次是“寬帶速度”、“拍牌者心態(tài)”、“投放額度”、“電腦水平和硬件”等。

　　為了一張車牌，許多人想盡辦法，卻還是屢拍不中，去買二手牌吧，又那么貴，無(wú)牌車主都說(shuō)自己在“煎熬”中，怎么辦？記者在一些大型論壇上看到，有人在網(wǎng)上發(fā)帖，號(hào)稱可以辦理外地臨牌或者第四張滬臨牌。但據(jù)業(yè)內(nèi)人士提醒，上海新車臨牌3張的使用期一般是兩個(gè)半月到三個(gè)月，對(duì)于所謂的“第四張滬臨牌”，一定要多長(zhǎng)個(gè)心眼，很有可能是假的。

　　還有一些競(jìng)拍人總是拍不中，想用朋友的駕照一起拍牌，如果拍中了車牌牌照就要落到朋友名下。對(duì)于這樣的投機(jī)取巧，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為并不可取，因?yàn)檐囎右坏┰诼飞习l(fā)生事故，這位朋友很可能也要擔(dān)負(fù)一定的理賠責(zé)任，這里面會(huì)有很多風(fēng)險(xiǎn)和后遺癥。