原標(biāo)題：政協(xié)委員談行政審批：建個加油站為何要一年半

　　“簡政放權(quán)重在實(shí)效。拿中石化建個加油站來說，從報(bào)批到驗(yàn)收需要一年半左右，部門之間相互推諉。”7日下午，全國政協(xié)委員、中石化福建分公司總經(jīng)理郝國強(qiáng)在媒體集中采訪現(xiàn)場舉的一個例子，引起大家關(guān)注。

　　郝國強(qiáng)介紹，現(xiàn)在很多地方都建了行政服務(wù)中心，把有審批權(quán)的政府部門集中起來辦公，確實(shí)給企業(yè)和群眾帶來便利，但原來要蓋的公章一個不少，審批仍然存在低效現(xiàn)象。

　　郝國強(qiáng)說：“建加油站涉及的審批部門大約有13個，向這些部門報(bào)送材料有嚴(yán)格順序，前一個部門沒有審批，后一個部門不收件，蓋完這13個公章，半年就過去了。”

　　他說，加油站建設(shè)過程需要半年，建設(shè)過程中相關(guān)部門會多次檢驗(yàn)，需要按照這些部門的要求整改；竣工后還有驗(yàn)收程序，13個部門逐一過來檢查驗(yàn)收，大約又需半年時(shí)間。

　　“建個加油站為何要一年半？政府簡政放權(quán)如何推進(jìn)？”8日上午，在福建代表團(tuán)舉行的媒體集中采訪活動中，有記者將郝國強(qiáng)委員的問題提給了全國人大代表、福州市長楊益民。

　　楊益民代表坦言：“這個現(xiàn)象確實(shí)存在，建加油站涉及經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、土地、消防等部門，審批時(shí)，一些審批部門互相扯皮，互以對方的審批為前置條件，驗(yàn)收環(huán)節(jié)也沒有建立集體驗(yàn)收機(jī)制，各個部門逐一驗(yàn)收，導(dǎo)致效率低下。”

　　他說，破解“審批長征”還是要靠深化改革。目前，福州已開始在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)推行“行政審批事項(xiàng)一個窗口受理，相關(guān)各部門并聯(lián)審批，驗(yàn)收環(huán)節(jié)由一個部門牽頭，召集相關(guān)部門一次性驗(yàn)收”的辦法，這將大大壓縮審批時(shí)間。

　　據(jù)介紹，去年12月《福州市行政服務(wù)條例》正式實(shí)施，這是一部地市級城市出臺的關(guān)于行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的地方性法規(guī)。經(jīng)過多次簡政放權(quán)，福州目前市級行政審批項(xiàng)目由1174項(xiàng)減少至73項(xiàng)，辦理時(shí)限平均壓縮至法定時(shí)限的30％以內(nèi)。

　　政府工作報(bào)告中提出了各級政府簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的安排，明確表示要給企業(yè)松綁，為創(chuàng)業(yè)提供便利，營造公平競爭環(huán)境。對此，郝國強(qiáng)委員說：“簡政放權(quán)最重要的是要在實(shí)質(zhì)上松綁、簡化流程、提高辦事效率，讓企業(yè)和群眾從政府自我革命中獲得更多便利。”