二

　　中央及國務(wù)院各部門負責(zé)人到場聽會，是兩會的一個慣例。每當(dāng)此時，政協(xié)就舉行較大規(guī)模的界別聯(lián)組會議，人大代表團則舉行全團大會。

　　今年，大會秘書處安排國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、國務(wù)院三峽辦副主任、國家郵政局副局長等領(lǐng)導(dǎo)列席政協(xié)民進界別的會議。據(jù)朱永新透露，得知名單之后，委員們感覺“不過癮”，以“安排部委負責(zé)同志列席小組會要充分考慮民進的界別特點”為由，向大會秘書處提出緊急建議。通過國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)，教育部、文化部又派來了幾位司長。

　　許多官員同時兼任代表或委員，一些獨特的現(xiàn)象也由此產(chǎn)生。有一次，中國氣象局的前任和現(xiàn)任局長都是科技界別的政協(xié)委員，而前來列席的中國氣象局領(lǐng)導(dǎo)是一位副局長。委員們開玩笑說，難道現(xiàn)任局長、老局長給副局長提意見，然后副局長再帶著這些意見回去，請示局長怎么解決？

　　這種情況并不奇怪。很多人還記得，去年全國人大常委會舉行的一次專題詢問中，當(dāng)全國人大常委會委員、致公黨中央副主席嚴以新問到科技部打算怎樣切斷科研經(jīng)費與科研人員灰色收入的關(guān)聯(lián)時，全國政協(xié)副主席、致公黨中央主席、科技部部長萬鋼首先回答他：“感謝你提出的問題，也給我一個機會報告一下。”

　　在那一刻，他們之間無上下級之分，只有人大與政府的職責(zé)之別。

　　在一些代表委員看來，更值得黨政官員來聽的是小組會。清華大學(xué)教授孟安明委員就覺得，小組會上的發(fā)言更“深入”。聯(lián)組會的時候，“記者比較多”，而且“對領(lǐng)導(dǎo)要尊重”，大家講話會“溫柔”一些。

　　孟安明希望政府有關(guān)部門派人到各個小組旁聽，否則大家在小組里就是“各說各話，自說自聽”。去年，他在小組會上追問，財政部每年都派人來，并且解答大家的疑問，“我們的教育部到什么地方去了？”

　　今年，在政協(xié)討論政府工作報告時，教育部門專門派6位司長來聽了教育3個小組的討論。

　　在小組會上，那些官至省部級的代表委員———無論曾任或現(xiàn)任，有時會放得很開，痛斥所在領(lǐng)域的弊病。比如，針對國家衛(wèi)生計生委要求醫(yī)療機構(gòu)和住院患者要簽署《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書 》的新規(guī)，全國政協(xié)委員、原衛(wèi)生部副部長黃潔夫今年向醫(yī)藥衛(wèi)生界別的同行明確表示，作為醫(yī)生，自己絕不會簽這個協(xié)議，因為此舉非常可笑，無法根治紅包問題，同時對醫(yī)生的尊嚴造成了傷害。

　　“您這么說不怕得罪衛(wèi)計委的領(lǐng)導(dǎo)嗎？”中國青年報記者問他。

　　他答：“我倒是不怕，我講的是心里話，你們知道我是在講真話。”