政策指引

　　讓愛暢通奔流

　　我國非公有制經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展得益于黨的路線、方針、政策……消滅絕對貧困是每一個中國人的責(zé)任，是時代賦予我們的光彩事業(yè)。

　　——摘自《讓我們投身到扶貧的光彩事業(yè)中來》倡議書

　　2010年5月，中央召開新疆工作座談會，為民營企業(yè)到“少、邊、窮”地區(qū)投資創(chuàng)造了新契機。

　　2010年11月，全國工商聯(lián)把貫徹中央援疆工作指示精神和落實中央16號文件精神結(jié)合起來，召開援藏援疆工作座談會，積極組織和引導(dǎo)民營企業(yè)投身援藏援疆和西部開發(fā)。

　　2011年8月30日-31日，由全國工商聯(lián)和中國光彩會共同組織的“光彩事業(yè)新疆行”活動在新疆維吾爾自治區(qū)舉辦。

　　活動期間，還舉行了“新疆維吾爾自治區(qū)與知名民營企業(yè)懇談會暨簽約儀式”，簽約金額高達1226.89億元。

　　除了項目投資之外，四川宏達集團、波司登國際控股有限公司、復(fù)星集團、寧夏寶塔石化集團、正泰集團、豪德集團、漢能集團、億陽集團等八家企業(yè)又通過全國工商聯(lián)向新疆維吾爾自治區(qū)和生產(chǎn)建設(shè)兵團共捐贈1700萬元，用于資助新疆的社會事業(yè)和公益事業(yè)。

　　“此次來到新疆，親身感受到這些年來新疆的很大變化，工商聯(lián)有政治責(zé)任和歷史使命，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)援疆優(yōu)勢，按照科學(xué)發(fā)展的要求，高起點、高水平、高效益的投資項目。”

　　中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，全國工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席、中國光彩會副會長全哲洙當(dāng)時在活動中強調(diào)，民營企業(yè)在新疆要選擇性地建設(shè)符合當(dāng)?shù)貙嶋H及市場的項目，并把民生和項目總體規(guī)劃結(jié)合起來。

　　2014年5月28日至29日，時隔四年之后，中央召開第二次新疆工作座談會，強調(diào)要舉全國之力，深入推進對口援疆工作。

　　從會議傳遞的政策思路來看，基建、高效節(jié)水、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、支持新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展壯大等都將成為今后支持新疆發(fā)展的亮點。民營企業(yè)在支援新疆的同時，也可以在這片土地上尋求其可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略空間。

　　比如，第二次中央新疆工作座談會結(jié)束后，月星集團就迅速行動，積極按照“保障穩(wěn)定、促進就業(yè)、加快發(fā)展”總要求，新疆喀什月星上海城二期工程已加快前期準(zhǔn)備。月星集團計劃在未來幾年內(nèi)，總投資額近100億元人民幣。

　　在新一輪援疆工作中，一批大企業(yè)不僅帶來了項目的投產(chǎn)，還為新疆提供了智力支持，推動了新疆經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，同時也實現(xiàn)了企業(yè)自身發(fā)展的跨越。

　　為了深入貫徹落實中央第二次援疆工作座談會精神，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)、中國光彩事業(yè)促進會決定聯(lián)合新疆維吾爾自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，共同舉辦“中國光彩事業(yè)南疆行”活動，并于2014年5月10日在北京首開招商項目推介會，推出14個大類、1219個總額超過9152億元的招商項目，邀請企業(yè)家們參與投資。

　　“此次活動是推動民營企業(yè)參與援疆工作、促進民族團結(jié)、實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定的重大舉措，對加快新疆特別是南疆地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大，構(gòu)建了一個在更高層次、更寬領(lǐng)域、更大范圍增進各民族友誼、感情、信賴的平臺。”新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委肖開提·依明指出，新疆既是建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶的橋頭堡，又最有條件爭當(dāng)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶的排頭兵和主力軍。“歡迎廣大民營企業(yè)家到新疆投資發(fā)展，促進南疆企業(yè)與全國知名企業(yè)的聯(lián)系與合作，讓南疆各族群眾感受到祖國大家庭的溫暖，享受到改革發(fā)展的紅利。”

　　全國工商聯(lián)副主席、中國光彩事業(yè)促進會副會長謝經(jīng)榮也表示，希望廣大非公有制經(jīng)濟人士將內(nèi)地的資金、管理、技術(shù)、信息等優(yōu)勢與新疆的資源、區(qū)位優(yōu)勢對接，通過義利兼顧、以義為先的光彩事業(yè)活動，把自身企業(yè)的發(fā)展與新疆尤其是南疆的扶貧開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。“以項目為抓手，以民生為重點，實現(xiàn)雙贏，探索出一條可持續(xù)的援疆之路。”