【封面故事】蘇南制造業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)查

　　執(zhí)筆|國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì) 許金晶

　　蘇南，包括江蘇省的南京、鎮(zhèn)江、蘇州、無(wú)錫、常州5市。改革開放以來(lái)，蘇南地區(qū)一直是江蘇、乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，目前已形成較明顯的經(jīng)濟(jì)總量?jī)?yōu)勢(shì)和制造業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

　　然而近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)制造業(yè)受到來(lái)自西方發(fā)達(dá)國(guó)家高端制造業(yè)回流和東南亞低端制造業(yè)崛起的前后夾擊，市場(chǎng)空間大幅縮小，加上勞動(dòng)力成本持續(xù)上升、可開發(fā)土地日趨有限、環(huán)境和資源保護(hù)要求不斷加大等各方面限制，使得制造業(yè)利潤(rùn)空間持續(xù)下滑。蘇南制造業(yè)同樣面臨著諸多挑戰(zhàn)。

　　2015年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)聯(lián)合蘇州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江、南京、昆山、常熟、張家港等市縣調(diào)查隊(duì)，對(duì)蘇南地區(qū)的近50家制造業(yè)代表企業(yè)展開了詳細(xì)調(diào)研。這些企業(yè)來(lái)自化工、IT、水泥、機(jī)械設(shè)備、紡織等亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)的行業(yè)，在企業(yè)性質(zhì)上也涵蓋了國(guó)有、民營(yíng)、外資和中外合資企業(yè)，具備較強(qiáng)的代表性。

　　調(diào)查顯示，產(chǎn)能過(guò)剩、內(nèi)外需不足、產(chǎn)品價(jià)格下滑、融資和用工成本持續(xù)上升等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著蘇南制造業(yè)的發(fā)展。轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)成為蘇南各家制造業(yè)企業(yè)的迫切任務(wù)。

　　作為中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)翹楚、制造業(yè)高地，蘇南制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的諸多舉措，將會(huì)直接對(duì)全國(guó)產(chǎn)生示范效應(yīng)，為中國(guó)制造業(yè)邁上更高的臺(tái)階奠定重要基礎(chǔ)。

　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》受權(quán)獨(dú)家編發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)在本次調(diào)查基礎(chǔ)上形成的《蘇南制造業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)查研究》報(bào)告，對(duì)蘇南制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最新動(dòng)態(tài)帶來(lái)獨(dú)特、深入的觀察。

　　制造業(yè)高地為何也要轉(zhuǎn)型？

　　●2010—2014年，蘇南規(guī)模以上工業(yè)增加值增速?gòu)?5.5%降至7.6%，“腰斬”一半。

　　●我們調(diào)研的大多數(shù)企業(yè)，甚至沒有服務(wù)業(yè)務(wù)收入模式的概念，基于知識(shí)和信息創(chuàng)

　　造高增加值的高端服務(wù)業(yè)務(wù)，在蘇南制造業(yè)企業(yè)中更是鳳毛麟角。

　　●近幾年來(lái)，在蘇南地區(qū)的鋼鐵、水泥、有色金屬、光伏等行業(yè)，一再發(fā)生惡性價(jià)格戰(zhàn)。

　　蘇南的土地面積分別僅占江蘇和全國(guó)的26.2%和0.3%，而人口數(shù)卻分別達(dá)到江蘇和全國(guó)的41.7%和2.4%，其人口稠密程度在全國(guó)首屈一指。人口密度很大程度上跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)關(guān)系，蘇南2014年的GDP總量分別達(dá)到江蘇和全國(guó)的60%和6.1%，其中第二產(chǎn)業(yè)GDP總量分別達(dá)到江蘇和全國(guó)的61.3%和7.0%，均大大高于其土地面積和人口數(shù)占江蘇和全國(guó)的比例。就人均GDP而言，蘇南2014年的數(shù)據(jù)比江蘇高42.7%，比全國(guó)高149.0%（見表1）。這一系列數(shù)據(jù)，都可以反映出蘇南經(jīng)濟(jì)，尤其是制造業(yè)發(fā)展水平在江蘇和全國(guó)的領(lǐng)先地位。

　　但2008年以來(lái)，受國(guó)際金融危機(jī)和世界整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷的持續(xù)影響，蘇南的制造業(yè)也呈現(xiàn)出下行態(tài)勢(shì)。2010—2014年，蘇南規(guī)模以上工業(yè)增加值的各年同比增長(zhǎng)率分別為15.5%、12.4%、9.3%、9.4%和7.6%，增速呈現(xiàn)出明顯的放緩態(tài)勢(shì)（見表2）。工業(yè)中除了制造業(yè)之外，還包括采礦業(yè)和水電氣生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)，但由于后兩個(gè)行業(yè)的產(chǎn)值所占比例很小，所以這組工業(yè)增加值的數(shù)據(jù)能近似反映出蘇南制造業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。