環(huán)評錯誤環(huán)評機構(gòu)須擔(dān)責(zé)

對于建設(shè)項目審批和事中監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)環(huán)評文件存在重要環(huán)境保護目標(biāo)遺漏、主要環(huán)保措施缺失、環(huán)評結(jié)論錯誤、因環(huán)評文件所提污染防治和生態(tài)保護措施不合理而造成重大環(huán)境污染事故或存在重大環(huán)境風(fēng)險隱患的，辦法明確，除依照環(huán)評對環(huán)評機構(gòu)和相關(guān)人員降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書，并處罰款外，還應(yīng)當(dāng)依法追究連帶責(zé)任。

“建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)評文件、環(huán)評文件未經(jīng)批準(zhǔn)，或者建設(shè)項目發(fā)生重大變化，未重新報批建設(shè)項目環(huán)評文件，擅自開工建設(shè)的。”根據(jù)規(guī)定，由環(huán)保部門依法責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；拒不執(zhí)行的，依法移送公安機關(guān)，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處行政拘留。

同時，建設(shè)單位不公開或者不如實公開建設(shè)項目環(huán)境信息的，環(huán)保部門應(yīng)責(zé)令公開，處以罰款，并予以公告。

嚴(yán)禁黨政干部利用職務(wù)干擾執(zhí)法

辦法規(guī)定，對多次發(fā)生違規(guī)審批建設(shè)項目環(huán)評文件且情節(jié)嚴(yán)重的地區(qū)，除由有關(guān)機關(guān)依法給予處分外，省級以上環(huán)保部門可以上收該地區(qū)環(huán)保部門的環(huán)評文件審批權(quán)限。

同時，環(huán)保部門違法違規(guī)作出行政許可的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降級處分，造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分，部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

對于利用職務(wù)影響限制、干擾、阻礙建設(shè)項目環(huán)境保護執(zhí)法和監(jiān)督管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，辦法要求，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》，對相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)責(zé)任和處理提出建議，按照干部管理權(quán)限將有關(guān)材料及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織(人事)部門，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織(人事)部門追究其生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任。

對于在建設(shè)項目事中事后監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)依照公務(wù)員法以及《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等對環(huán)保部門有關(guān)人員給予行政處分或者辭退處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。　□　記者 郄建榮