網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為暢通民意、輿論監(jiān)督、參政議政的重要手段。從在線與網(wǎng)友“會(huì)面拍磚”，到網(wǎng)上征集“民間智慧”；從各政府單位開通微信微博“政務(wù)平臺(tái)”到“兩會(huì)”代表和委員網(wǎng)上“曬議案提案”……

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，近年來，輿情被人為炒作、扭轉(zhuǎn)的概率明顯加大，衍生出來的網(wǎng)絡(luò)謠言、謾罵攻擊，對(duì)媒體公信力以及網(wǎng)絡(luò)健康輿論環(huán)境的破壞極大，對(duì)社會(huì)共識(shí)的損害尤甚。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，虛假、淫穢色情信息向“微領(lǐng)域”蔓延，利用手機(jī)等移動(dòng)智能終端，通過微博、微信等平臺(tái)傳播淫穢色情信息的現(xiàn)象增多。去年以來，全國各種不雅視頻在微信、微博等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)“病毒式”傳播，引發(fā)輿論持續(xù)關(guān)注和強(qiáng)烈譴責(zé)。

“傳言還是傳言，關(guān)鍵在于傳播手段發(fā)生了質(zhì)的突變?！鼻迦A大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授崔保國說，網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等便捷通信手段，使傳言具備了前所未有的傳播速度和廣度，因而也來得更加迅猛，從而成為社會(huì)生活中一只“看不見的手”。

南昌大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長陳信凌介紹，第一，發(fā)言主體“開放性”與“隱蔽性”共存，難以獲知輿論主體的真實(shí)身份和真實(shí)意圖。第二，話題切中公眾“痛點(diǎn)”，與公眾利益相關(guān)度越高，就越能引起注意和討論。第三，部分媒體“姑妄聽之，姑妄信之”的態(tài)度推波助瀾，使得輿論向非理性化的方向滑坡，擴(kuò)大事態(tài)后果。

面對(duì)傳言危機(jī)，善加引導(dǎo)就能凝聚共識(shí)

“上海女”這出反轉(zhuǎn)劇折射出我國網(wǎng)絡(luò)管理存在的諸多難題以及一些網(wǎng)民媒介素養(yǎng)的缺失。專家指出，互聯(lián)網(wǎng)是所有人對(duì)所有人的傳播，只要善加引導(dǎo)，就能凝聚共識(shí)，影響社會(huì)。

江西師范大學(xué)政法學(xué)院法律系主任顏三忠認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)從來不是法外之地，虛假內(nèi)容的發(fā)布，突破的是法律和道德的底線，輕則侵犯個(gè)體權(quán)利，重則造成恐慌，我國刑法、“兩高”有關(guān)司法解釋、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法等都對(duì)懲治網(wǎng)絡(luò)謠言作出了相關(guān)規(guī)定。

為了整治網(wǎng)絡(luò)謠言，公安部在２０１５年６月推出了網(wǎng)警常態(tài)化公開巡查機(jī)制，各地網(wǎng)警２４小時(shí)網(wǎng)上巡查發(fā)現(xiàn)和受理網(wǎng)民舉報(bào)違法犯罪線索，依法打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，依法警示網(wǎng)上不良行為。

江西省公安廳相關(guān)人員指出，對(duì)于那些已經(jīng)在社會(huì)上產(chǎn)生強(qiáng)烈反響、但并未產(chǎn)生明確危害行為、沒有明確危害對(duì)象的網(wǎng)帖內(nèi)容，仍存在概念不清、界定不明、處置不當(dāng)?shù)那闆r。

專家指出，危機(jī)來臨時(shí)，百姓最希望盡快聽到權(quán)威、專業(yè)的聲音。政府部門和新聞媒體應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)地應(yīng)對(duì)“傳言危機(jī)”，積極回應(yīng)，澄清引導(dǎo)，不能失語，不能讓傳言廣泛流傳。（完）