資料圖:2015年,滬昆高鐵貴州東段開通。劉坤 攝

面臨什么風(fēng)險或困難,需要注意什么?

在各民主黨派看來,盡管“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想將會為中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動力,但在實(shí)施過程中,也要注意一系列可能存在的問題。

——各自為政?各地要充分理解和找準(zhǔn)定位

“從基層調(diào)研反映的情況看,‘十三五’期間實(shí)施‘一帶一路’戰(zhàn)略還需解決一些困難和問題?！比珖f(xié)委員、民建中央調(diào)研部部長蔡玲說。

蔡玲指出,其中一個問題是各自為政,尚未形成合力。她舉例說,各省市為了在“一帶一路”建設(shè)中搶占發(fā)展先機(jī),在地方政府報告均提出與“一帶一路”相關(guān)的功能定位,而在地方“十三五”規(guī)劃中也極有可能出現(xiàn)“一帶一路”區(qū)域功能定位趨同的現(xiàn)象,如“核心區(qū)”“戰(zhàn)略支點(diǎn)”等。

民進(jìn)也關(guān)注到了這一問題,并指出,“這既需要中央政府的頂層設(shè)計和合理引導(dǎo),也需要地方政府的充分理解和找準(zhǔn)定位。如果我們在國內(nèi)不同地區(qū)都無法形成優(yōu)勢互補(bǔ)的格局,那么更談不上參與國際經(jīng)濟(jì)競爭?！?/p>

——企業(yè)融資渠道不暢,人才缺乏經(jīng)驗(yàn)不足

蔡玲補(bǔ)充說,作為踐行“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施,企業(yè)“走出去”過程中也面臨諸多挑戰(zhàn)。譬如,融資渠道不暢,國際化人才缺乏和國際業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足。此外,國內(nèi)“走出去”中介服務(wù)體系發(fā)展緩慢,有待加強(qiáng)。

在民進(jìn)中央的專題研討會上,上海社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長權(quán)衡指出,“有些企業(yè)走出去的風(fēng)險,不僅是經(jīng)濟(jì)本身的風(fēng)險,還包括宗教、民族、法律方面的風(fēng)險?！?/p>

——警惕對外投資風(fēng)險,需構(gòu)建價值觀共同體

石勇稱,要警惕“一帶一路”實(shí)施中的對外投資風(fēng)險,注重與投資國的利益共享。在對外投資的過程中,應(yīng)當(dāng)更多的考慮投資國本地的各種利益,適當(dāng)引入一些利益相關(guān)的合作方,盡可能降低投資的風(fēng)險,同時解決各種本土化的問題,避免投資失敗。

此外,“一帶一路”上更需要構(gòu)建價值觀共同體。隨著中國綜合實(shí)力的增加,國際影響力也在不斷加大。這種情況下,國際社會尤其是西方發(fā)達(dá)國家對中國的質(zhì)疑從未停息,所謂的“中國威脅論”也在阻礙中國的和平發(fā)展道路?！耙粠б宦贰钡膶?shí)施一定要秉承古代絲綢之路的精神,在“和諧”的基礎(chǔ)上,本著資源共享的原則展開交流與共同建設(shè),不僅要構(gòu)建經(jīng)濟(jì)共同體,更要構(gòu)建價值共同體,要用和平友好、互惠互利、包容共建、共同發(fā)展的新理念建設(shè)新的“一帶一路”。

——地緣風(fēng)險和國際政治風(fēng)險不確定

來自民建的一份建議還指出,“一帶一路”與以往各項(xiàng)工作最大的不同是,這是一項(xiàng)國際戰(zhàn)略,沿線涉及多個國家,各國政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等情況皆不相同,不確定、不可控、不可預(yù)期因素較多,對“一帶一路”建設(shè)提出挑戰(zhàn)。

這份建議提醒,“地緣風(fēng)險和國際政治風(fēng)險不確定,要盡力維護(hù)和平穩(wěn)定的外交環(huán)境。”