二問：是否會擠占就業(yè)崗位？

目前，全國每年畢業(yè)７００多萬名大學生，去產(chǎn)能也涉及百萬人安置問題。有人擔憂，延遲退休與去產(chǎn)能可能對就業(yè)產(chǎn)生多向擠壓，導致就業(yè)崗位大量減少。

清華大學教授楊燕綏表示，延遲退休和減少就業(yè)崗位不是簡單線性替代關(guān)系。目前，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)都處在轉(zhuǎn)型過程中，延遲退休帶來的就業(yè)壓力能夠通過結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移就業(yè)緩解。例如，在與老人、兒童相關(guān)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域仍有上千萬崗位的缺口。

人社部勞動科學研究所研究員張麗賓表示，按照小步慢走、漸進到位、區(qū)別對待、分步實施的原則，如果延遲退休２０２１年從女職工開始實施，據(jù)測算，影響的就業(yè)崗位數(shù)當年為７７萬個左右，２０３７年為１７１萬個左右，２０５０年末為１７５萬個左右。在這一長期的過程中，我國人口結(jié)構(gòu)會有很大的改變，延遲退休對我國就業(yè)沖擊有限，不必過分擔心。

金維剛表示，延遲退休實施后可能會對靈活就業(yè)人員、企業(yè)效益不好的員工和長期下崗失業(yè)人員等群體產(chǎn)生一定影響。全國政協(xié)委員樸惠善等一些代表委員提出，在機關(guān)事業(yè)單位，若不相應(yīng)增加編制和職數(shù)，年輕人在晉升等方面可能受到直接影響，需要研究解決辦法。

三問：社保費率會降嗎？

有觀點認為，延遲退休意味著企業(yè)和個人的社保支出總量將繼續(xù)增加，不利于企業(yè)減負和釋放生產(chǎn)力。隨著延遲退休，社保費率能否下降受到關(guān)注。

尹蔚民表示，如果能夠順利完成推行全民參保計劃、推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、推進養(yǎng)老保險基金投資運營等，在確保發(fā)放養(yǎng)老金的前提下可以適當降低社保費率。

一位在基層政府工作的人大代表建議，可以把社保費率下降作為延遲退休的配套政策，同步推出。