要求“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”

談到制度反腐建設(shè)，李克強(qiáng)明確，要“以減權(quán)放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管等舉措減少尋租空間，鏟除滋生腐敗土壤”。

在闡述2016年財政政策時，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，適度擴(kuò)大財政赤字，主要用于減稅降費(fèi)；全面實(shí)施營改增要“確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”；要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，“該保的一定要保住，該減的一定要減下來”。

“各級政府要堅持過緊日子，把每一筆錢都花在明處、用在實(shí)處?！笨偫碚f，“為政之道，民生為本，我們要念之再三，銘之肺腑，多謀民生之利，多解民生之憂。財政收入增長雖然放緩，但該給群眾辦的實(shí)事一件也不能少！”

話雖樸素，但每一句都引發(fā)熱烈的掌聲。

對于各級政府及其工作人員，李克強(qiáng)總理提出更加明確的要求：要嚴(yán)格遵守憲法和法律，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作，“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。

他強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)政務(wù)公開，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用，利用好網(wǎng)絡(luò)平臺，及時回應(yīng)社會關(guān)切。要依法接受社會和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

整肅庸政懶政怠政，決不許占著位子不干事

李克強(qiáng)坦承，目前政府工作還存在改革措施落實(shí)不到位，少數(shù)干部不作為、不會為、亂作為等不足。對此，總理提出明確要求：一方面要健全督察問責(zé)機(jī)制，堅決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事。另一方面，要健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。

“中國改革開放30多年的輝煌成就，就是廣大干部群眾干出來的！”總理這句話語剛落，座無虛席的人民大會堂，爆發(fā)出經(jīng)久不息的掌聲。

“發(fā)展的不竭力量蘊(yùn)藏在人民群眾之中。”總理說，“要充分調(diào)動全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，匯聚成推動發(fā)展的磅礴力量?！?/p>

這也是總理在報告中35次強(qiáng)調(diào)政府“簡”和“減”的要義所在：用權(quán)力減法，換取市場乘法！

李克強(qiáng)作完政府工作報告后，走向主席臺中央向代表委員鞠躬致敬。代表委員則用35秒時長的熱烈掌聲，一直歡送總理回到座位。在經(jīng)久不息的掌聲中，總理在座位上再次向代表委員鞠躬致敬。 新京報特約記者 儲思琮

★兩會日歷(3月6日)

人代會

上午9時 代表小組會議，審議政府工作報告

下午3時 代表小組會議，審議政府工作報告

政協(xié)會

上午9時 小組會議(討論政府工作報告)

下午3時 小組會議(討論政府工作報告)