收編更多“非主流玩家”

按照已確定的時間表：2016年12月8日第一批測試機構(gòu)上線，系統(tǒng)試產(chǎn)；2017年2月28日正式分批推廣并安排機構(gòu)上線；2017年5月底前，完成所有的市場參與者全部成為交易所會員，并至少安排一家系統(tǒng)參與者上線(第一期功能)；2017年7月底前，完成所有交易所會員的全部系統(tǒng)參與者系統(tǒng)上線。

央行數(shù)據(jù)顯示，2016年上半年，國內(nèi)企業(yè)累計簽發(fā)商業(yè)匯票9.4萬億元，金融機構(gòu)累計貼現(xiàn)51.9萬億元。如此龐大的市場，需要更多的“玩家”。實際上，長期以來，銀行間票據(jù)市場的交易主體僅限于銀行類機構(gòu)和財務(wù)公司，而券商、基金、信托、資產(chǎn)管理公司等，則是以票據(jù)市場場外參與者身份介入，雖經(jīng)營著數(shù)萬億元票據(jù)資管理財計劃，卻長期游離于監(jiān)管體系之外。

據(jù)不完全統(tǒng)計，近十年來，國內(nèi)銀行業(yè)共發(fā)生億元以上票據(jù)大案42起，涉案總金額達227億元，平均涉案金額5.4億元。2016年以來票據(jù)大案頻繁發(fā)，特別是農(nóng)行票據(jù)風(fēng)險案，其涉及風(fēng)險金額為39.15億元，創(chuàng)下迄今為止的記錄。監(jiān)管人士指出，這些案件反映出部分機構(gòu)的同業(yè)業(yè)務(wù)專營部門制改革不到位、同業(yè)票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險管理薄弱。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，隨著票交所的運行和完善，以及電子票據(jù)的全面鋪開，以往“一票多賣”、違規(guī)資金劃付等“潛規(guī)則”將難以為繼。

分析人士表示，票交所系統(tǒng)接入非銀機構(gòu)之舉，可有效地避免銀行同業(yè)機構(gòu)票據(jù)交易的同質(zhì)化傾向，一方面有助于豐富票交所系統(tǒng)的參與主體，提升市場交易量；另一方面也有助于后續(xù)更多非銀機構(gòu)接入票交所系統(tǒng)。

票據(jù)理財平臺——小狗錢錢創(chuàng)始人甘俊杰認(rèn)為，在試運行階段，票交所實行的是會員管理制，監(jiān)管層此舉主要還是出于防范多次質(zhì)押等違規(guī)操作的考量。而隨著票交所系統(tǒng)更加規(guī)范與成熟，相信未來票交所也將引入更多的交易主體參與進來。凡是持有銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會牌照的金融機構(gòu)均可成為票交所的直接參與者，甚至包括一些票據(jù)理財服務(wù)機構(gòu)。