11月8日下午全國政協(xié)在京召開第58次雙周協(xié)商座談會，圍繞“重視特殊教育”建言獻(xiàn)策。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。全國政協(xié)副主席杜青林、羅富和、張慶黎、盧展工、王家瑞出席座談會。

民進(jìn)中央是本次雙周協(xié)商座談會主辦方之一。民進(jìn)中央調(diào)研組分別于4月在河南省新鄉(xiāng)市、9月在安徽省蕪湖市展開了特殊教育專題調(diào)研，民進(jìn)中央還委托民進(jìn)中央教育委員會、中國教育政策研究院、民進(jìn)北京、遼寧、江蘇、安徽、福建、山東、河南、甘肅等8個省級組織分別展開調(diào)研。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開了“民進(jìn)中央特殊教育專題研討會”，匯集各方力量就特殊教育發(fā)展的關(guān)鍵性問題議政建言。

座談會上，全國政協(xié)委員朱永新、李衛(wèi)紅、王新憲、李和平、馬德秀、朱曉進(jìn)、王康、朱和平、劉焱、姚樹坤、吳國華、秦和、孫惠玲、吳明、薄紹曄，以及專家學(xué)者尹燁、袁敬華做了發(fā)言。

全國政協(xié)副秘書長、民進(jìn)中央副主席朱永新建議要明確特教戰(zhàn)略目標(biāo)和政策方向。我國的特教發(fā)展困境，與特教發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)不明確、政策方向不清有關(guān)。殘疾只是生命的一種形態(tài)，殘疾人與普通人權(quán)利平等、地位平等、機(jī)會平等。未來我國特教發(fā)展的戰(zhàn)略方向是城鄉(xiāng)一體推進(jìn)特教內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升，進(jìn)一步擴(kuò)大殘疾兒童隨班就讀的規(guī)模和比重，堅(jiān)定地走融合教育之路，盡可能地讓殘疾兒童進(jìn)入普通學(xué)校學(xué)習(xí)。同時，現(xiàn)有的特教學(xué)校要適時轉(zhuǎn)型，從單一的學(xué)校功能轉(zhuǎn)型成為集教學(xué)、研究、指導(dǎo)、培訓(xùn)為一體的特教資源中心。

民進(jìn)安徽省委會主委、安徽省教育廳副廳長李和平建議完善特教體制機(jī)制。特教缺少涵蓋整個教育階段的行政管理部門，各省教育廳基教處管理的學(xué)校多，戰(zhàn)線長，人手不足，對特殊教育的管理弱化；各級政府及其部門未能建立剛性的多部門聯(lián)動機(jī)制；特教學(xué)校財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入僅占教育經(jīng)費(fèi)總投入的0.36%，總量偏低，在生均經(jīng)費(fèi)、教師津補(bǔ)貼等政策落實(shí)上不到位。