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          如何判定智庫(kù)建設(shè)“過(guò)熱” 專(zhuān)家:對(duì)政策過(guò)程的影響力

          2017年02月07日 17:34 | 作者:王紅茹 | 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊
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          與國(guó)家需求和實(shí)際問(wèn)題相脫節(jié)?

          為政府決策建言是高校智庫(kù)的重要價(jià)值之一,如何充分發(fā)揮價(jià)值作用,是高校智庫(kù)建設(shè)需要思考的問(wèn)題。

          河海大學(xué)講師朱宏亮甚至提出,絕大部分高校智庫(kù)與國(guó)家需求和問(wèn)題相脫節(jié),在智庫(kù)定位上不匹配。朱宏亮在文章中列舉的數(shù)據(jù)顯示:近5年來(lái),我國(guó)高校人文社科領(lǐng)域共出版著作約15萬(wàn)部,發(fā)表論文約158萬(wàn)篇,其中在國(guó)際刊物發(fā)表約2萬(wàn)篇。“但這些研究成果轉(zhuǎn)化為公共政策建議的僅有6萬(wàn)余份,得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示或者被省部級(jí)以上部門(mén)采納的更少?!?/p>

          但第二屆中國(guó)大學(xué)智庫(kù)論壇年會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間,中國(guó)高校累計(jì)提供咨詢(xún)報(bào)告和政策建議4.3萬(wàn)余份,有2.2萬(wàn)余份被采納。據(jù)此計(jì)算,采納率高達(dá)51%。

          從數(shù)據(jù)上看,不同的維度和計(jì)算方法得出的結(jié)果差距甚大,無(wú)法得出相對(duì)客觀的結(jié)論。

          楊宏山表示,國(guó)家治理需要多樣化的智庫(kù),有側(cè)重對(duì)策層面的研究,有側(cè)重戰(zhàn)略層面的研究?!案咝V菐?kù)因?yàn)楦木嚯x稍微遠(yuǎn)一點(diǎn),要跟政府智庫(kù)在功能上有所區(qū)別,高校智庫(kù)在戰(zhàn)略性、思路性、方向性、前瞻性方面有它的特殊優(yōu)勢(shì),因此,高校智庫(kù)發(fā)揮戰(zhàn)略思維方面的優(yōu)勢(shì),這樣也更能發(fā)揮大學(xué)的優(yōu)勢(shì)?!?楊宏山告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者。

          但高校智庫(kù)與國(guó)家需求相比,的確還存在許多不足。北京師范大學(xué)校長(zhǎng)董奇曾指出,目前高校智庫(kù)“命題作文”較多,成果多是修補(bǔ)式、解釋式的,研究還是偏學(xué)理性,而且以個(gè)體式研究為主,缺乏協(xié)同攻關(guān)。實(shí)際上,智庫(kù)研究的問(wèn)題多是綜合性的,需多學(xué)科、多單位聯(lián)合才能高質(zhì)量完成。

          楊宏山強(qiáng)調(diào),高校智庫(kù)不是用來(lái)裝飾門(mén)面的,高校智庫(kù)既要“頂天”又要能夠“立地”,“頂天就是戰(zhàn)略思維,包括國(guó)家發(fā)展或者地方發(fā)展的戰(zhàn)略思路;立地就是要接地氣,要有可行性,要在現(xiàn)實(shí)中可以實(shí)施,而不能空中樓閣沒(méi)有根基?!?/p>

          編輯:梁霄

          關(guān)鍵詞:智庫(kù) 建設(shè) 政策 影響力

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